Обзор информационного пространства по антикоррупционной тематике с 01.04. по 12.04.2013

 

Обзор информационного пространства по антикоррупционной тематике с 01.04. по 12.04.2013

 

В Кремле появился главный по чиновничьим декларациям

РБК

В администрации президента появился специальный уполномоченный по проверке деклараций чиновников. Данные функции, согласно распоряжению администрации, возложены на помощника главы государства Евгения Школова.

Как следует из размещенного на портале правовой информации документа, функции уполномоченного заключаются в проверке "достоверности сведений о доходах и расходах чиновников и соискателей должностей государственной службы".

В начале апреля президент РФ Владимир Путин поручил руководителю своей администрации Сергею Иванову проконтролировать проверку доходов и расходов чиновников. По словам С.Иванова, президиум Совета по противодействию коррупции, который он возглавляет, может проверить декларацию любого чиновника в любой точке страны.

Согласно вступившим в силу поправкам к законодательству, с 1 января с.г. чиновники должны отчитываться не только о доходах, но и о расходах. По замыслу властей, это должно сделать борьбу с коррупцией более эффективной.

Под проверку подпадают сделки по приобретению недвижимости, земельных участков и ценных бумаг, если сумма превышает доход чиновника за три последних года. Отметим, что проверки коснутся в том числе супругов и несовершеннолетних детей чиновников.

Комитет ГД рекомендовал запретить чиновникам иметь счета за рубежом

РИА Новости

По словам главы комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой ("Единая Россия"), чиновникам будет необходимо закрыть иностранные счета в течение трех месяцев с момента вступления закона в силу.

Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции в понедельник рекомендовал нижней палате принять во втором и третьем чтении на следующей неделе пакет законопроектов о запрете высокопоставленным чиновникам иметь зарубежные счета и ценные бумаги.

По словам главы комитета Ирины Яровой ("Единая Россия"), чиновникам будет необходимо закрыть иностранные счета в течение трех месяцев с момента вступления закона в силу.

По словам депутата, во время подготовки документов ко второму чтению проведена большая работа с экспертами Центробанка, МИД, ФСФР, Налоговой службы, Внешторгбанка, Сбербанка, МВД, Генпрокуратуры, Росфинмониторинга. "В общей концепции вводится понятие о финансовом инструменте, что охватывает всю вариативность, не только счета, облигации, а все виды возможных ценных бумаг. Эксперты акцентировали внимание на том, что должно быть определение, которое позволит использовать закон", - сказала журналистам Яровая.

По ее словам, поправки касаются в том числе доверительного правления, если оно связано с использованием иностранных финансовых инструментов. "Кроме наличности предлагается запретить хранение любых ценностей. Важный вопрос - расширенны субъекты, туда отнесены все заместители руководителей федеральных органов. Речь идет о главах крупных муниципальных образований и кандидатах в Совет Федерации", - отметила Яровая.

По ее словам, еще одна важная позиция в документе - по поручению президента проверка уполномоченного органа комиссии может быть проведена в отношении любого субъекта независимо от проверки, которая проводилась соответствующими комиссия в соответствующих органах. Депутат подчеркнула, что система мер контроля будет всеохватывающей.

На комитете при обсуждении также уточнялось, что исходя из введения понятия о финансовом инструменте, чиновники, например, не смогут использовать дорожные чеки. При этом, согласно поправке ко второму чтению, чиновники смогут иметь недвижимость за рубежом.

Поправки, разрешающие чиновникам иметь недвижимость за рубежом, примут во II чтении

РИА Новости

Президентские поправки по законопроекту на запрет для чиновников иметь зарубежные счета и ценные бумаги, разрешающие при этом иметь недвижимость за рубежом, депутаты Госдумы намерены принять во втором чтении 17 апреля, сообщили РИА Новости в пятницу в комитете по безопасности и противодействию коррупции.

"Депутатский законопроект, который принят в первом чтении, будет дополнен президентскими поправками, которые разрешают иметь чиновникам недвижимость за рубежом. Они будут приниматься в пакете законопроектов, их планируется принять во втором чтении 17 апреля", - сказал собеседник агентства.

По его словам, в настоящее время в комитет не поступали поправки от депутата-единоросса Николая Валуева, который также предлагает смягчить ограничения на зарубежную недвижимость.

Расширены полномочия Счетной палаты РФ

Правовая система «Гарант»

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации".

Федеральным законом устанавливается, что Счетная палата РФ является постоянно действующим высшим органом внешнего государственного аудита (контроля).

Законом установлен новый порядок выдвижения кандидатов на замещение должностей председателя палаты, его заместителя и аудиторов. Определено, что они не могут занимать свою должность более двух сроков подряд.

Кроме того, значительно расширены полномочия Счетной палаты. Она, в частности, будет готовить предложения по формированию системы ключевых национальных показателей, определяющих уровень и качество социально-экономического развития России, заниматься аудитом в сфере госзакупок, анализировать эффективность внутреннего аудита объектов внешнего государственного контроля. Кроме того, ведомству предоставлены полномочия по обеспечению мер по противодействию коррупции.

Документом предусмотрены такие методы контроля, как проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг. О результатах контрольных мероприятий Счетная палата РФ обязана информировать обе палаты Федерального Собрания. При наличии составов преступлений соответствующие материалы направляются в правоохранительные органы, причем последние обязаны предоставлять палате информацию о ходе их рассмотрения и принятых решениях. Согласно закону новый состав Коллегии Счетной палаты РФ должен быть сформирован в срок до 1 октября текущего года.

В Госдуме предлагают обсудить инициативу об обязательных ведомственных проверках по материалам СМИ о коррупции

ТАСС Телеком

В Госдуме предлагают обсудить инициативу члена президентского Совета по правам человека, руководителя Национального антикоррупционного комитета /НАК/ Кирилла Кабанова об обязательных ведомственных проверках по материалам СМИ о фактах коррупции. Эту идею по просьбе ИТАР-ТАСС прокомментировал глава межфракционной депутатской группы Госдумы по взаимодействию институтов гражданского общества с правоохранительными органами и спецслужбами Михаил Старшинов /"Единая Россия"/.

Ранее сегодня Кабанов представил доклад НАК "Коррупция в России: время решительных действий". Помимо прочего в нем эксперт считает необходимым обязать министерства и ведомства реагировать на заявления СМИ и проверять изложенные в публикациях сведения о коррупции чиновников.

"Многие моменты в докладе Кабанова действительно заслуживают внимания, - отметил Старшинов. - В частности, его тезисы о формировании руководством страны общественных механизмов контроля и противодействия коррупции".

"Некоторые такие механизмы уже успешно функционируют, а другие - создаются сейчас, на наших глазах", - продолжил политик. "Это новая процедура отбора в президентский Совет по правам человека с обсуждением кандидатов в Интернете, новые принципы формирования Общественной палаты, - перечислил он. - Скоро будет принят новый закон о смешанной системе выборов в Госдуму: в нее вернутся одномандатники, которые будут нести персональную ответственность перед избирателями и кровно заинтересованы в прозрачности и неподкупности власти".

"Все это - в чистом виде демократические институты, которые способствуют тому, чтобы общество взрослело и самоочищалось, в том числе от коррупции", - подчеркнул руководитель межфракционной группы.

Что касается предложения Кабанова вменить министерствам в обязанность проводить проверки по материалам СМИ, то "оно интересное и нуждается в обсуждении", считает Старшинов. "Кстати, в каких-то формах оно реализуется и сейчас", - обратил внимание депутат.

"Но здесь нужно действовать очень выверенно, так как публикация публикации рознь. Добиваться дешевой популярности на этой теме - неприемлемо", - предупредил парламентарий. "Необходимо выработать четкие критерии, по которым журналистская статья может стать предметом обязательной ведомственной проверки", - заключил он.

По откату молотком. Федеральная контрактная система сократит коррупцию

«Российская газета»

Совет Федерации одобрил законопроект "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Он вступит в силу 1 января 2014 года. Вопросы, связанные с внедрением, реализацией и развитием контрактной системы в России, обсудили представители власти и бизнеса в ходе форума-выставки "Госзаказ 2013".

В соответствии с законом о ФКС закупки должны осуществляться через конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений или в строго определенных законом случаях у единственного поставщика. Создается единая информационная система, где указывается информация о планах закупок, об исполнении контрактов, реестр контрактов, библиотека типовых контрактов, реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний. Эта информация станет общедоступной. Закон содержит блок норм в части предоставления преференций для отечественных производителей. В отличие от действующего законодательства, ФКС предусматривает регламентацию вопросов планирования закупок и контроля их эффективности.

По словам министра экономического развития РФ Андрея Белоусова, новая система предъявляет новые требования к заказчикам и поставщикам товаров и услуг: "ФКС охватывает весь жизненный цикл заказа, от планирования до исполнения. Также появляется гораздо больше возможностей по отбору поставщика, внедряются очень жесткие системы контроля, в том числе и финансового".

Власти убеждены, что реализация закона о ФКС позволит сократить коррупцию в сфере госзакупок. "Если все нормы закона будут выполнены, то откаты станут практически невозможны, - считает Андрей Белоусов. - Сейчас около 39% госзакупок, а это 2,8 трлн рублей ежегодно, осуществляется у единого поставщика, а значит, конкуренция отсутствует. При этом в Москве, которая фактически внедрила систему госзакупок, которую предусматривает закон о ФКС, в первом квартале 2013 года у единственного поставщика было осуществлено всего 19% закупок".

Успех новой системы будет зависеть от того, в какой форме будут приняты нормативные акты, связанные с законом о ФКС. По словам Белоусова, всего предстоит принять более 60 нормативных актов за три года, до конца этого года должно быть разработано и принято 37 нормативно-правовых актов. "Главной проблемой будет не разработка, а принятие этих документов. Потому что за каждым стоят чьи-то реальные интересы и лоббистские группировки. Важно, чтобы после вступления в силу НПА концепция закона не изменилась", - отметил министр.

Закон также предусматривает антидемпинговые меры. "Проблема демпинга действительно существует. В заказах хотят принимать участие компании, не обладающие необходимыми компетенциями. Часто это происходит в сфере НИОКР или закупках инновационной продукции. Такие компании выигрывают конкурсы и дальше сами же идут к производителям, получая соответствующую маржу за свое посредничество. Сейчас в контрактной системе выставлена оборона. У нас по НИОКРам и высокотехнологичной продукции существенно повышен удельный вес критериев качества продукции. Мы ограничиваем возможность манипулирования ценой на стадии закупок. Кроме того, в некоторых случаях введена возможность предквалификации. Это позволяет поставить фильтр, который не допустит к участию в конкурсах компании, не имеющие компетенций по производству соответствующей продукции", - сообщил Андрей Белоусов.

Если все нормы закона будут выполнены, то откаты станут практически невозможны. Сейчас около 39% госзакупок, а это 2,8 трлн рублей ежегодно, осуществляется у единого поставщика, а значит, конкуренция отсутствует

По мнению руководителя ФАС Игоря Артемьева, принятие прозрачных норм в сфере госзакупок может быть встречено сопротивлением и критикой со стороны лоббистов и чиновников, не заинтересованных в этом процессе. "Тем не менее если система заработает, то в ближайшие годы мы станем первыми в мире по системе организации госзакупок, внедрению инфокоммуникаций в эту сферу и противодействию коррупции", - считает он.

"Сегодня подавляющее большинство конкурсов проводится не справедливо, а с заранее известным победителем. Формула расчета победителей на конкурсах также способствует коррупции. Ее нужно менять, - объяснил журналистам руководитель ФАС. - А вот электронными аукционами сложно манипулировать, поэтому за ними будущее. Когда-нибудь все госзакупки перейдут в онлайн. Участники электронных аукционов шифруются, и подрядчик или мошенники даже не знают, кто стоит за каждым номером. Поэтому победитель даже для заказчика до второй стадии остается неизвестен. Анонимность торгов обеспечивает и безопасность участников, и резкое уменьшение коррупционного потенциала. Сейчас мы обсуждаем вопрос о том, чтобы помимо электронных аукционов ввести и электронные конкурсы. В Южной Корее такая система была внедрена три года назад и сейчас успешно работает".

Государственным заказчикам придется привыкать к тому, что крупные контракты будут выноситься на общественные слушания, общественные организации получат право задавать вопросы о ходе выполнения контрактов и жаловаться в суд. Эксперты убеждены, что поставщиков, если они привыкли соблюдать требования 94-ФЗ, контрактная система затронет в меньшей степени. Элементы ФКС уже введены в некоторых регионах. А полное тестирование контрактной системы пройдет уже в этом году в Алтайском крае.

Представители делового сообщества поддержали введение ФКС. "Система дополнена важными элементами, среди которых возможность выбора разных закупочных моделей. Регулируется не только этап размещения заказа, но и весь закупочный цикл. Важным для бизнеса является этап планирования госзакупок. Знание о том, что в будущем будут закупать госкомпании, является стимулом к развитию рынка и оптимизации инвестиционной деятельности, - отметил президент "Деловой России" Александр Галушка. - Сейчас госзакупки составляют около 20% от всего ВВП страны. Это колоссальный ресурс для планирования бизнеса".

По словам Андрея Белоусова, по поручению президента РФ была разработана дорожная карта по развитию конкуренции, в которой будет решаться проблема доступа МСБ к госзаказу. "В дорожной карте есть раздел по развитию конкуренции при осуществлении госзакупок. До мая 2014 года должен быть сформулирован механизм общественного обсуждения целесообразности и обоснованности закупок. Должна быть создана программа мониторинга деятельности госкомпаний, - рассказал Александр Галушка. - Также в течение года должен быть отлажен механизм регулирования конфликтов интересов в системе госзакупок, а Счетная палата получит полномочия по аудиту результатов госзакупок".

Под одну крышу

Деловая газета «Взгляд»

Противоречия ведомств по вопросу создания Единого следственного комитета, похоже, устранены. Глава СКР Александр Бастрыкин заявил, что руководители силовых ведомств согласовали принципы реформирования органов следствия. Речь идет о Едином следственном комитете, идея создания которого обсуждается не один год. Известно, что до недавнего времени инициатива не вызывала особого восторга у МВД, ФСБ и Госнаркоконтроля.

Руководителям силовых ведомств, следователям которых предстоит объединиться в Единый следственный комитет, похоже, удалось принципиально договориться о создании новой суперспецслужбы. Соответствующее заявление в субботу сделал председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин, выступая на Всероссийском совещании руководящего состава органов предварительного следствия.

«В процессе консультаций и обсуждений нам удалось найти общую согласованную форму этой концепции (реформирования органов следствия - прим), согласовать принципиальные подходы. И я выражаю глубокое удовлетворение от того, что в процессе этой реформы основной корпус следователей органов внутренних дел будет не только сохранен, но и поддержан, получит новую компетенцию», - приводит его слова ИТАР-ТАСС.

6 апреля следователи отмечают пятидесятую годовщину создания органов предварительного следствия. Полвека назад указом Президиума Верховного совета СССР органам охраны общественного порядка было предоставлено право производства предварительного следствия. Бастрыкин от имени двадцатитысячного коллектива коллег из СК поздравил следователей и ветеранов МВД с юбилеем.

Напомним, сейчас, помимо СК, существуют следственный департамент МВД России и следственные управления в структуре других силовых ведомств, в том числе ФСКН.

Ранее планировалось, что объединение следствия в рамках Единого следственного комитета - в СМИ его называют аналогом американского ФБР - начнется в январе 2013 года. Под управление главы СКР Александра Бастрыкина предполагалось перевести, в частности, следователей из МВД, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и части других ведомств. Однако в начале сентября 2012 года газета «Коммерсант» сообщила, что создание ЕСК затянется на несколько лет из-за масштабности реформы.

Примечательно, что до недавнего времени представители МВД, ФСКН и ФСБ критиковали проект объединенного следствия, полагая, что от этого выиграет только СКР. Эффективность следствия резко упадет, а следователи потеряют связь с оперативниками, предупреждали силовики, заодно замечая, что на подобные реформы в ближайшее время в бюджете просто нет средств. 

Главным противником объединенного следствия было МВД. В частности, ведомство выражало недовольство слишком сжатыми сроками реформирования (когда речь шла о запуске единой спецслужбы с 1 января 2013 года), что, впрочем, неудивительно, учитывая, что штат следователей МВД является самым большим и насчитывает примерно 45 тыс. сотрудников (для сравнения: в СКР - около 25 тыс.). Они-то и расследуют львиную долю всех уголовных дел по стране.

В составе ФСКН работают около 2 тыс. следователей, но ведомство не собиралось их никому отдавать. В своем письме Александру Бастрыкину первый замдиректора Госнаркоконтроля Владимир Каланда в прошлом году писал, что выведение следователей из системы ФСКН было бы целесообразным только в случае неэффективности их работы, о чем сейчас сказать нельзя.

Не питали иллюзий относительно объединенного следствия и в ФСБ. Замглавы ведомства Александр Купряжкин сетовал, что передача в СКР 49 статей УК «будет существенно расходиться с задачами» контрразведчиков по борьбе с экстремизмом и коррупцией. Он просил оставить в их подследственности дела хотя бы о госизмене, шпионаже и разглашении гостайны, а также еще по ряду других статей УК, включая получение и дачу взяток.

В конце 2012 года глава ФСКН Виктор Иванов уже выступал в поддержку инициативы, правда, с поправкой, что делать это надо «поэтапно, чтобы не навредить».

До этого президент Путин заявил на заседании президентского Совета по правам человека, что до создания Единого следственного комитета надо решить целый ряд вопросов, нельзя «перегрузить» такое ведомство делами, от которых оно «захлебнется».

Проверка на коррупцию

«Российская газета»

документ

"Российская бизнес-газета" публикует Постановление от 27 марта 2013 г. N 274 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (см. стр. 7). Документом совершенствуется антикоррупционная экспертиза нормативных актов. Их анализ проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными при минюсте в качестве экспертов.

При обнаружении ими формулировок, которые могут быть использованы в коррупционных целях, минюст имеет право отказать в регистрации документа. Федеральный орган исполнительной власти, разработавший документ, получает возможность в течение 10 дней провести совещание с минюстом. По итогам обсуждения нормативного акта протокол совещания направляется в правительство, которое на заседании должно вынести окончательное решение по документу. Если будет принято решение об отсутствии коррупционной составляющей, документ подлежит регистрации в пятидневный срок.

Сергей Варламов, партнер компании "Налоговик", считает, что новый документ не изменит коренным образом ситуацию с коррупцией в стране: "Действующее законодательство не способствует развитию коррупции. Причина этого явления в применении нормативных актов. Можно рассмотреть конкретный пример. В России действует Уголовно-процессуальный кодекс, в соответствии с которым прокурор имеет право отказать в обвинении в совершении преступления. Логично будет предположить, что если прокурору дадут взятку за освобождение от уголовной ответственности, он может пойти на поводу у преступников и дать обвиняемому желанную свободу. То есть применение каждой нормы права на практике во многом зависит от того, какие внутренние убеждения есть у правоприменителя и насколько серьезный надзор осуществляется за работой того человека, который принимает ключевое решение. Вне всякого сомнения, антикоррупционная экспертиза законопроектов нам необходима. Но это не панацея. Необходимо уделять больше внимания надзору за исполнением уже принятых законов".

Обыски прошли на центральной базовой таможне РФ по делу о коррупции

РИА Новости

Ранее сообщалось, что сотрудники МВД пресекли деятельность преступной группы, которая похитила миллионы рублей из средств, выделенных ФТС на закупку специального технического оборудования. Подозреваемыми по делу стали замначальника информационно-технической службы ЦБТ Руслан Лагуткин и два московских предпринимателя Роман Пешков и Алексей Нестеров.

Оперативники провели обыски, в том числе на центральной базовой таможне (ЦБТ) ФТС России, по делу о хищении свыше 25 миллионов рублей, сообщает СК РФ во вторник.

Ранее сообщалось, что сотрудники МВД пресекли деятельность преступной группы, которая похитила миллионы рублей из средств, выделенных ФТС на закупку специального технического оборудования. Подозреваемыми по делу стали замначальника информационно-технической службы ЦБТ Руслан Лагуткин и два московских предпринимателя Роман Пешков и Алексей Нестеров.

"Все подозреваемые задержаны. По местам их жительства и работы, в том числе в здании ЦБТ, в офисах коммерческих организаций, задействованных в противоправной схеме, проводятся обыски, изымаются предметы и документы, свидетельствующие о причастности к незаконной деятельности", - говорится в пресс-релизе.

По данным следствия, в начале 2012 года Лагуткин договорился с гендиректором двух фирм-поставщиков электротехники об участии в тендере на поставку в подразделения таможенных органов оборудования по завышенной цене. В итоге был заключен госконтракт стоимостью более 52 миллионов рублей. При этом максимальная рыночная цена оборудования не превышала 26 миллионов рублей.

По подозрению в хищении более 1,1 млрд рублей задержан бывший замминистра Минсельхоза России и двое его сообщников

Пресс-служба ГУЭБиПК МВД России

Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России совместно со Следственным департаментом МВД России и УЭБиПК ГУ МВД России по г. Москве пресечена деятельность организованной группы, участники которой подозреваются в хищении более 1,1 млрд рублей, выделенных ОАО «Росагролизинг» на развитие и поддержку сельского хозяйства в Воронежской области.

Установлено, что противоправная схема реализовывалась в 2008-2009 годах через заключение договоров лизинга на поставку подконтрольным сельхозпредприятиям комплексов высокотехнологичного оборудования для производства рафинированного подсолнечного масла. Бюджетные средства переводились на расчетные счета аффилированных организаций и обналичивались. Одновременно составлялись фиктивные документы о якобы произведенных поставках.

По имеющейся в ГУЭБиПК МВД России информации, ключевая роль в деятельности группы принадлежала бывшему заместителю министра сельского хозяйства Российской Федерации - именно он договаривался о выделении денежных средств, участвовал в подготовке документов по сделкам, а также содействовал сокрытию фактов отсутствия оборудования.

В отношении экс-чиновника, а также двух руководителей агропромышленных предприятий Воронежской области, задействованных в схеме, Следственным департаментом МВД России возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей «Мошенничество в особо крупном размере».

На территории Московского и Воронежского регионов одновременно проведено более 30 обысков, изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела.

Бывший замминистра и его сообщники задержаны в порядке ст. 91 УПК РФ, решается вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Оперативно-разыскные мероприятия, направленные на установление других участников группы и выявление дополнительных эпизодов их противоправной деятельности, продолжаются.

Плата за место в общежитии в ГУУ была завышена в 28 раз

«Российская газета»

Счетная палата предъявила претензии многим вузам. В числе тех, к кому есть серьезные нарекания - Государственный университет управления, бывшему ректору которого предъявлено обвинение во взятке.

По данным аудиторов Счетной палаты в вузе была сильно завышена плата за общежитие. В некоторых случаях она превышала норматив в 28 раз! Кроме того, в ГУУ не был выполнен план приема на обучение иностранных студентов, что косвенно говорило о невысоком качестве обучения и неэффективном менджменте.

- Нет достаточного контроля со стороны Минобрнауки РФ за финансово- хозяйственной деятельностью вузов. Если бы он работал, то, поверьте мне, половины из этих ошибок бы не было, - заявил сегодня на пресс-конференции аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов. По его сведениям этот вуз нанес ущерб государству в 1 миллион 128 тысяч рублей.

Есть претензии к питерскому ВОЕНМЕХУ, где цена места в общежитии превышала норматив в 8 раз. Счетная палата нашла нарушения в работе филиала Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университете в Дубае. Вузом, говорится в сообщении Счетной палаты, "не подтверждены полнота поступления средств в оплату обучения студентов, наличие необходимых условий для обучения, законность и обоснованность выдачи студентам дипломов государственного образца".

Кроме того, Счетная палата выявила и ряд других нарушений в самом вузе. Так, общежития предоставлялись студентам из расчета менее 6 метров на одного человека, в то же время были произведены сомнительные расходы - например, на 700 тысяч рублей закуплен алкоголь. Коллегия Счетной палаты решила направить представления Минобрнауки РФ, Рособрнадзору, в Госдуму и Совет Федерации

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Губернатор Сергей Морозов выступил с инициативой о расширении Координационного совета по противодействию коррупции в Ульяновской области

Пресс-служба Губернатора и Правительства Ульяновской области

Глава региона предложил включить в его состав представителей общественных организаций, гражданских институтов, предпринимательских сообществ, учебных заведений и религиозных организаций.

Об этом глава региона заявил на заседании Координационного совета 8 апреля. 

На совещании Губернатор отметил, что необходимо расширить меры по противодействию коррупции в регионе.  «Меня своевременно проинформировали о новом факте коррупции. Возбуждено уголовное дело по факту возможного получения денежных средств руководителем одного из бюджетных учреждений региона. В настоящее время проводится следствие», - заявил глава региона.

Сергей Морозов отметил, что в ближайшее время он подпишет распоряжение, согласно которому руководители областных государственных учреждений будут также, как и государственные служащие, предоставлять сведения о доходах. Кроме того, Губернатор  предложил расширить состав Координационного совета, привлекая к его работе представителей общественности и сократить участие в работе совета государственных и муниципальных служащих.

Руководители ульяновских бюджетных учреждений будут декларировать доходы

«Топ Ульяновск»

Губернатор Сергей Морозов на заседании Координационного совета, которое состоялось 8 апреля, сообщил, что в ближайшее время руководители бюджетных учреждений будут отчитываться о своих доходах. Это станет еще одной мерой, которая должна повысить эффективность борьбы с коррупцией в регионе.

Напомним, что ранее было принято решение усилить контроль над расходами чиновников, а также обязать их публиковать информацию о своих доходах и имуществе на официальных сайтах и в СМИ.

Кроме того, Сергей Морозов предложил расширить состав Координационного совета по противодействию коррупции в Ульяновской области, привлекая к его работе представителей гражданских институтов, общественных организаций, предпринимательских сообществ, учебных заведений и религиозных организаций.

Прокуратура требует от городского руководства законности расходования бюджетных средств, выделенных на ремонт и содержание дорог

Пресс-служба Прокуратуры Ульяновской области

Прокуратура Ленинского района г.Ульяновска в ходе проверки соблюдения чиновниками законодательства, регламентирующего вопросы безопасности дорожного движения, выявила многочисленные нарушения.

Так, Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации областного центра на срок до 31 декабря 2013 года с МУП «Ульяновскдорремсервис» заключен муниципальный контракт стоимостью более 500 млн. руб. на выполнение работ по содержанию городских автомобильных дорог и инженерных сооружений на них.

При этом вопреки закону чиновники в декабре 2011 года предоставили названному хозяйствующему субъекту субсидию из муниципального бюджета на сумму более 15 млн. руб. для возмещения затрат на те же самые цели.

Более того, понесенные бюджетные расходы не оправдали себя вовсе, о чем свидетельствовали проверки контролирующих структур, органов ГИБДД, прокуратуры, по результатам которых в суд были направлены многочисленные исковые заявления об обязании администрации города Ульяновска обеспечить надлежащее эксплуатационное состояние автомобильных дорог местного значения, в Комитет внесены предписания об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности, возбуждены соответствующие дела об административных правонарушениях.

Не нашли своего обоснования произведенные в 2012 году расходы на сумму более 10 млн. руб. в виде субсидий, предоставленных ЗАО «Гипростроймост» из местного бюджета на основании соглашений с Комитетом на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в части нанесения дорожной разметки.

Так, по результатам проверок в прошедшем году только в Ленинском районе было выявлено 9 автодорог, на проезжих частях которых она отсутствовала, что послужило поводом для принятия мер к понуждению чиновников исполнять свои обязанности.

Причем уже в 1 квартале 2013 года Прокурором Ленинского района г.Ульяновска в суд направлено 6 аналогичных исковых заявлений.

Более того, несмотря на постоянно проводимые МУП «Ульяновскдорремсервис» в рамках муниципального контракта работы, размер оплаты которых на сегодняшний день превысил 400 миллионов рублей, таяние снега в настоящее время вскрыло множественные недостатки дорожного полотна.

Таким образом, вследствие необоснованного выделения бюджетных средств, установления схем двойного финансирования, отсутствия действенного контроля за качеством выполненных работ были нарушены интересы муниципального образования «город Ульяновск».

Как результат, это создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, так как может привести к дорожно-транспортным происшествиям, влекущим гибель водителей, пассажиров и пешеходов.

В этой связи Прокурор Ленинского района г.Ульяновска внес председателю Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации областного центра представление с требованием незамедлительно устранить выявленные проверкой нарушения, исключив аналогичные факты впредь, и наказать всех виновных должностных лиц.

Вопросы исполнения законодательства о безопасности дорожного движения находятся на постоянном контроле руководства Прокуратуры Ульяновской области.

Обвиняемого во взяточничестве экс-главу ульяновского Минстроя освободили из-под домашнего ареста

Интерфакс

Суд апелляционной инстанции Ульяновского областного суда вынес определение об отмене домашнего ареста для бывшего министра строительства регионального правительства Михаила Шканова, который обвиняется во взяточничестве и незаконном предпринимательстве, сообщил старший помощник руководителя следственного управления СКР по региону Александр Сорокин.

«При этом никакой другой меры пресечения в отношении М.Шканова судом не избрано», - сказал А.Сорокин агентству «Интерфакс-Поволжье» в понедельник.

Вместе с тем он подчеркнул, что следователем суду были предоставлены данные о неоднократном нарушении бывшим министром условий исполнения данной меры пресечения, ранее также определенных судом.

«Так, по данным уголовно-исполнительной инспекции, зафиксированным техническими средствами контроля, М.Шканов неоднократно покидал место отбывания домашнего ареста, в том числе в ночное время суток. Кроме того, следствие располагает сведениями о попытках М.Шканова оказать давление на важных свидетелей. При повторном рассмотрении ходатайства следователя все эти материалы вновь будут переданы в суд», - подчеркнул собеседник агентства.

В связи с этим СУ СКР ранее требовало изменить меру пресечения в отношении М.Шканова и заключить его под стражу.

«Однако сначала в удовлетворении этого ходатайства отказал Железнодорожный райсуд Ульяновска, затем - апелляционная инстанция облсуда. Следственные органы с этим решением по-прежнему не согласны», - подчеркнул представитель следственного управления.

Как сообщалось, уголовное дело в отношении М.Шканова было возбуждено в июне прошлого года, и сначала он по ходатайству следствия даже был арестован. Однако в декабре прошлого года суд изменил меру пресечения в отношении М.Шканова на домашний арест.

М.Шканов обвиняется в неоднократном поучении взяток (ст.290 УК РФ) и незаконном предпринимательстве (ст.289 УК РФ).

По данным следствия, в 2011-2012 годах М.Шканов через руководителя одной из коммерческих фирм неоднократно брал с начинающих предпринимателей деньги за принятие решения о выдаче гранта в рамках реализации региональной программы развития малого и среднего бизнеса.

"Откат" ценою в 5 млн. рублей. Директор регионального госучреждения Сергей Конзаев попался на махинациях с госзакупками  

"Первый городской портал" 

Очередной руководитель регионального госучреждения попал в коррупционный скандал. На этот раз во взяточничестве подозревается 45-летний директор ОГАУ «Центр информационных технологий» Сергей Конзаев. В отношении него Следственный комитет Ульяновской области возбудил уголовное дело. Сергей Конзаев подозревается не просто во взятке в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Взятку - а если говорить проще, откат в размере 5 млн рублей - г-н Конзаев якобы «заработал»  на махинациях при госзакупках. В деле фигурирует известная московская компания ЗАО «Полимедиа». Сам г-н Конзаев, несмотря на следственные действия, продолжает исполнять свои служебные обязанности.

По информации ульяновского регионального следственного комитета, с октября прошлого года по январь текущего подозреваемый лично получил от представителей ЗАО «Полимедиа» взятку в сумме более 5 миллионов рублей.  В такую сумму Конзаев оценил свое участие во внесении в документацию технических данных, отвечающих требованиям продукции от «Полимедиа». Данные эти касались, как объяснили 73online.ru в СК, закупок компьютерной и оргтехники, а также программного обеспечения. Все это предназначалось для нужд образовательных учреждений Ульяновской области в рамках федеральной программы «Модернизация системы образования».

«Разработкой» чиновника высокого ранга занимались сразу две силовые структуры - Cледственный комитет Ульяновской области и ульяновское УФСБ.  Сегодня утром в офисе ОГАУ "Центр информационных технологий" силовиками был проведен обыск.

В настоящее время еще не закончены следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Продолжается и расследование уголовного дела. Но в беседе с 73online.ru помощник начальника Следственного управления СК по Ульяновской области Александр Сорокин уточнил:

- Подозреваемый еще не задержан, так пока вопрос не стоит. В настоящее время Сергей Конзаев на допросе у следователя. Взят он не с поличным, поскольку брал указанную сумму не наличными деньгами. Их перечисляли ему на счета, которые называл сам Конзаев. Деньги перечислялись несколькими платежами, а потом им обналичивались. Общая сумма, которую перечислила на счет чиновника фирма-поставщик оборудования - 5 миллионов 76 тысяч рублей.

Стоит отметить, что всего в рамках модернизации системы образования в Ульяновской области в прошлом году из федерального бюджета была направлена рекордная сумма - порядка 600 млн. рублей.   Всего же в этот период московская компания поставила в ульяновские школы и училища компьютерную технику на общую сумму 80 млн. рублей.
  
"Я сколько раз всем министерствам говорила, чтобы согласовывали с нами все цены на технику, которую закупают, - заявила в своем комментарии порталу руководитель аппарата губернатора и Правительства Ульяновской области Светлана Опенышева. - И не только согласовывали, но и выставляли эту информацию на обсуждение в Интернет. У людей возникает масса претензий даже по ценам на компьютерные мышки, что уж говорить про массовую закупку оборудования. Ко мне на согласование никаких документов из минобразования с согласованием цен не приносили".

Министр регионального образования Екатерина Уба в своем комментарии порталу заявила, что знает о следственных мероприятиях в отношении своего подчиненного:

- Идут следственные мероприятия, больше комментировать нечего. 

- В связи с этим отстранен ли от занимаемой должности г-н Конзаев, может быть, находится в отпуске?

- Нет. Следствие разберется. Пока суда не было, нельзя говорить, что он виновен. Конзаев продолжает выполнять свои обязанности. 

Как стало известно нашему порталу, уволить в настоящее время г-на Конзаева не так-то просто. Именно он отвечает за техническую сторону в проведении ЕГЭ, который начнется уже в ближайшее время. Вся техника, ключи и пароли программного обеспечения оформлены лично на Конзаева, так что в настоящее время в региональном правительстве думают, как выйти из сложившейся ситуации и не сорвать ЕГЭ. 

До «Полимедиа», к сожалению, дозвониться не удалось. Известно, что это достаточно крупная московская компания, которая занимается поставками оборудования для видеоконференцсвязи, дистанционного обучения... По заверениям г-жи Опенышевой, региональное правительство никогда с ЗАО «Полимедиа» не работало и никаких коммерческих сделок не проводило. 

В Ульяновске директор по сбыту компании Siemens обвиняется в хищении 90 млн руб.

РБК

В Ульяновске в хищении из бюджета 90 млн руб. обвиняется региональный директор по сбыту по Приволжскому федеральному округу медицинского департамента компании Siemens Виталий Гудков. Об этом сообщает прокуратура Ульяновской области. Уголовное дело в отношении его направлено в суд.

Согласно версии следствия, в 2008г. по результатам конкурсов по закупке оборудования Ульяновская областная клиническая больница приобрела ангиографический комплекс, а Центральная медико-санитарная часть и Центральная городская клиническая больница - рентгеновский и ядерный магнитно-резонансный томографы. Стоимость приборов производства Siemens AG, Germany составила более 200 млн руб., средства на их приобретение выделялись из регионального бюджета. Однако при проверке законности заключения сделок выяснилось, что цена приборов увеличена почти в два раза.

По данным ведомства, стоимость была завышена членами преступной группы, в которую входили министр здравоохранения области Федор Прокин, главный врач ГУЗ "Ульяновская областная клиническая больница" - депутат регионального законодательного собрания Александр Баландин, В.Гудков, а также директора ООО "АРИАНДР" Сергей Айрапетов и НПО "Лучевая диагностика" Андрей Антипов. Злоумышленники организовали изготовление фиктивных документов и создание фирм-"однодневок",

В.Гудков был объявлен в федеральном розыске. После задержания ему прдъявили обвинение по ч.5 ст.159, ст.30 и ч.4 ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество и покушение на мошенничество).

К настоящему времени экс-министр здравоохранения Ф.Прокин осужден на 7,5 лет колонии общего режима и штрафу в доход государства в размере 1 млн руб.

Руководители коммерческих структур С.Айрапетов и А.Антипов приговорены к 6,5 и 6 годам четырем месяцам колонии общего режима со штрафом в доход государства в размере 900 и 800 тыс. руб. соответственно.

Врач А.Баландин признал свою вину. Он был осужден на три года условно со штрафом 100 тыс. руб.

Депутат гордумы Валерий Стародубцев обвиняется в хищении средств «Ульяновскдорремсервиса»

«Первый городской портал»

Прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 65-летнего депутата Ульяновской городской думы, тратившего финансовые ресурсы руководимого им муниципального предприятия на организацию личного отдыха.

Как установлено, в сентябре 2008 года директор Муниципального унитарного предприятия «Ульяновскдорремсервис»  предложил главному бухгалтеру незаконную схему хищения денежных средств.

Зная о фактической убыточной деятельности хозяйствующего субъекта, 56-летняя руководитель бухгалтерии Яизя Фаизова указала в финансовой отчетности недостоверные сведения о прибыльности предприятия, после чего перечислила на счета ряда фирм денежные средства в качестве оплаты санаторно-курортных путевок.

В итоге, жизненно необходимые муниципальному предприятию, специализирующемуся на ремонте и содержании городских автомобильных дорог, финансовые ресурсы были незаконно израсходованы для организации отдыха его руководителя, являющегося депутатом Ульяновской городской думы, и супругов Фаизовых.

Аналогичным образом в июле-августе 2009 года Стародубцев приобрел путевки для себя с женой и главного инженера в санаторий "Красноусольск" в Башкирии.  

Как результат, муниципальному предприятию был причинен материальный ущерб в размере почти 300 тысяч рублей.  В этой связи теперь уже бывшему директору МУП «Ульяновскдорремсервис» Стародубцеву и экс-главному бухгалтеру хозяйствующего субъекта Фаизовой предъявлено обвинение по ч.3 ст.160 (хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения в крупном размере) УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.  Расследование данного уголовного дела завершено, и Прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска оно направлено в суд для рассмотрения по существу.

Прокуратура требует от крупнейшего регионального интернет-провайдера прекратить способствовать распространению коррупции

Пресс-служба Прокуратуры Ульяновской области

Прокуратура Ульяновской области в ходе проверки по противодействию коррупции установила, что ряд интернет-ресурсов предоставляет возможность распространения материалов, содержащих информацию о способах дачи взятки, об обстоятельствах, при наличии которых необходимо подкупать должностных лиц, а также о методике уклонения от уголовной ответственности за коррупционные преступления.

В частности, такие данные размещены на сайтах: «cripo.com», «glavnoe», «aloepole», «krasjob», «daslife», «scandalim», «bbcont», «homearchive», «tvoemnenie», «posovesti» и многих других.

Вместе с тем закон запрещает публичное доведение до сведения населения информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Российское законодательство не только относит преступления, предусмотренные статьями 290 (получение должностным лицом взятки) и 291 (дача взятки) УК РФ, к тяжким и особо тяжким, но и предусматривает за их совершение наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет.

Очевидно, что сотни тысяч абонентов Ульяновского филиала ОАО «Ростелеком», пользуясь предоставляемыми телематическими услугами связи, имеют беспрепятственный доступ к указанным сайтам, на которых размещается информация, обосновывающая либо оправдывающая взяточничество.

Обеспечение такой возможности в свободной форме способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения коррупционных преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, кроме того, подрывая авторитет государственной власти Российской Федерации и действующих российских законов.

В этой связи Прокурор Ульяновской области направил в суд исковое заявление об обязании Ульяновского филиала ОАО «Ростелеком» блокировать доступ к интернет-ресурсам, на которых пропагандируется взяточничество и указываются способы уклонения от уголовной ответственности за коррупционные преступления.

Скандал в сфере ЖКХ в Ульяновске

«Первый канал»

Громкий скандал разгорелся в сфере ЖКХ Ульяновской области. Как показало расследование, двое молодых людей разработали масштабную схему, по которой собранные за коммунальные услуги средства переводились не поставщикам, а на счета фирм-однодневок. В результате, от действий, созданных мошенниками управляющих компаний, пострадали жители десятков домов.

Сколько они заплатили в никуда, теперь считают многие в поселке Мостотряд. Несколько лет в их управляющей компании только делали вид, что управляют делами домов. Мокрые стены и окна - результат давно протекающей крыши. Это притом, что за содержание и текущий ремонт жилья люди платили исправно. Но деньги, как выяснили позже следователи, также исправно присваивали себе создатели псевдоуправляющих компаний.

«Через эти управляющие компании проходили все деньги, собранные с жильцов многоквартирных домов. У нас установлено 140 таких. Данные молодые люди, собирав деньги с населения, перегоняли их в фирмы-однодневки, которые были ими созданы по различным фиктивным договорам под различным предлогом, а также их обналичивали через подставных лиц», - сообщила заместитель начальника Следственного управления УМВД по Ульяновской области Елена Попова.

Проворачивали аферу два молодых человека. Они зарегистрировали на себя управляющие компании. Заключали договоры с действующими ТСЖ, или по поддельным протоколам собраний жильцов создавали новые товарищества, учредителями которых формально были жильцы, ничего об этом не подозревающие - паспортные данные люди передавали управдомам совсем для других целей. В итоге, 90 миллионов рублей на оплату коммунальных услуг ушли на подставные счета. Энергетики не досчитались 12 миллионов, водоканал - 18.

«Население оплачивало электроэнергию, но не все средства доходили. Наша организация понесла убытки, была вынуждена обращаться к заемным денежным средствам, дабы избежать нарушений своих обязательств перед поставщиками», - рассказал юрист ОАО «Ульяновскэнерго» Евгений Вознесенский.

«Задолженность представляет собой почти 20-месячные начисления за воду. Задержка по оплате очень серьезная и большая», - сообщила начальник управления сбыта УМУП Любовь Давлетьярова.

Такого громкого скандала в сфере ЖКХ в Ульяновске не помнят. Дело о псевдоуправляющих сейчас находится в суде, подозреваемым, они задержаны, грозит до 10 лет лишения свободы. А под вопросом, между тем, судьба следующего отопительного сезона. Коммунальщики не уверены, что обойдутся без миллионов, которые так и не получили. И жители Ульяновска, оказавшиеся не по своей вине в денежной ловушке, опасаются, что платить за услуги ЖКХ им придется заново.

В Ульяновской области возбуждено уголовное дело о мошенничестве в сфере ЖКХ

РБК

В городе Димитровград Ульяновской области возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в сфере ЖКХ с ущербом 8,5 млн руб. Об этом сообщает прокуратура региона.

По версии следствия, в 2011г. должностные лица Димитровградского муниципального унитарного предприятия котельных и тепловых сетей неоднократно перечисляли на счета екатеринбургской фирмы "Евростайл" деньги за якобы выполненные работы по капитальному ремонту котельных. Однако в действительности фирма работ не проводила. В результате муниципальному унитарному предприятию был причинен ущерб.

По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество, совершенное с использованием служебного положения в особо крупном размере).

Сколько стоит «отопление» воздуха в Ульяновске?

Сегодня объем рынка теплоснабжения в РФ по стоимости реализованной продукции достигает 1 трлн. рублей, при этом потери в сетях при передаче составляют 20-30%, которые буквально уходят в воздух.

Потери тепла возрастают до 50-60%, если изношенность сетей достигает 80-90%. А в Ульяновске теплосети далеко не новые, равно как и само оборудование, которое работает еще с советских времен (старейшая ТЭЦ-1 - с 1946 года). Положение усугубляется еще и тем, что в нашем городе трубопроводы очень протяженные, к тому же на некоторых отсутствует изоляция. На раскаленных трубах можно жарить яичницу.

Глава города Марина Беспалова, в ходе аппаратного совещания в горадминистрации, указала на удручающее состояние теплосетей энергетикам, главному инженеру Ульяновского филиала ОАО «ВоТГК» Валерию Муратову.

- Мне всю зиму пишут наши жители, которые на лыжах катаются вдоль Свияги, в районе Опытного Поля, присылают фотографии, какая там труба открытая. Вы мне говорите, что списываете эти потери за счет своей прибыли, однако ваша прибыль заложена в тарифы для населения. Вы дайте мне документы, пустите меня в свою бухгалтерию, я найду вам деньги и на ремонт, и на модернизацию! - потребовала Марина Беспалова.

- У нас на сайте все опубликовано! - парировал стандартным ответом Валерий Муратов.

- У вас на сайте опубликована скупая статистическая информация, а мне нужны первичные документы, чтобы увидеть, что у вас в доходах и что в издержках, а там наверняка есть и непроизводственные затраты, которые туда не должны включаться.

По информации Комитета ЖКХ, основными поставщиками тепла в Ульяновске запланирован капитальный ремонт и реконструкция 25,5 км магистральных и внутриквартальных трубопроводов. Кроме того, руководство ВоТГК пообещало восстановить изоляцию на 9 км тепломагистрали М-8 (от ТЭЦ-3 до ул. Камышинская), о которой говорила Глава города. По словам энергетиков, всему виной местные жители, которые ободрали жестяное покрытие труб для обустройства кровель своих частных домов. Поэтому сейчас планируется использовать антивандальное покрытие из пенобетона.

Кроме того, как сообщил Валерий Муратов, на этот год запланирован ремонт двух турбин на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 и плановая перекладка сетей протяженностью 5,18 километра. Ремонтные работы будут проводиться на ул. Карла Маркса (от ул. Гончарова до ул. Марата), а также на перекрестке улиц Федерации и Орлова. Раскопки намечены на улицах 12 Сентября, Бебеля, Федерации, Красногвардейская, Волгоградская, Жигулевская и Московское шоссе.

- Мы не согласны с вашими предложениями и не видим их эффективности, - подвергла критике планы энергетиков Марина Беспалова. - То, что вы планируете в 2013 году - 158 млн. рублей и на реконструкцию сетей 75 млн. рублей, и просите еще, чтобы вам дали на изоляцию, - это капля в море! Если бы вы сказали, что вкладываете 1,5-2 млрд. рублей - это другой разговор! А то, что вы предлагаете сейчас, при объемах вашего предприятия, при том износе сетей, на весь город - это копейки! Модернизации нет никакой, оборудование устаревшее. Хотя мы же прекрасно понимаем, что все ваши потери списываются за счет населения.

В первом полугодии 2013 года Министерство энергетики РФ направит в Правительство пакет поправок в закон «О теплоснабжении». В соответствии с изменениями могут появиться новые финансовые инструменты, которые должны помочь муниципальным образованиям справляться с модернизацией инженерного оборудования. Однако эти изменения в закон вступят в силу не скоро, а к отопительному сезону надо готовиться уже сегодня.

Главрегионнадзор ужесточает наказание нарушителям жилищного законодательства

Медиа 73

Только за минувшие два дня специалисты Инспекции регионального надзора провели 26 заседаний по рассмотрению дел об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения десяти дел виновные оштрафованы на 156 тысяч рублей.

Главрегионнадзор информирует о проверках исполнения ранее выданных предписаний. Так, например, управляющая компания «ЖКХ-Мастер» по указанию инспекции провела ремонт инженерных сетей по улице Московская,15 в Димитровграде. ООО «ЖКХ-РИС», напротив, к восстановлению параметров режима горячего водоснабжения по улице Масленникова,87 так и не приступало. Видимо, ждёт суровых санкций.

В Инзе специалистами инспекции выявлены протечки в системе канализации дома по улице Льва Толстого,10. В отношении УК «Жилищно-коммунальное управление» возбуждено дело об административном нарушении.

По улице Пушкарёва,8а в Ульяновске отсутствуют приборы отопления в одном из подъездов. По этой причине домоуправляющая компания Засвияжского района №1 попала под административное производство.

По факту нарушения герметичности кровли дома по улице Аблукова,63 оштрафовано на 50 тысяч рублей ООО «Жилищно-эксплуатационная компания».

Главрегионнадзор наказал на 40 тысяч рублей ДУК Заволжского района. И есть за что. По улице Металлистов 16/7 налицо разрушение карнизов, кирпичной кладки фасада здания, отсутствие остекления в подъездах дома.

Такой же суммы лишилась ДУК Засвияжского района №1. Как выяснили специалисты инспекции, в многоквартирном доме по улице Пушкарёва,14, без согласия собственников установили дверной проём в несущей наружной стене и металлическую дверь в местах общего пользования.

Привлечены к административной ответственности за нарушение режима обеспечения населения коммунальными услугами сразу семь управляющих компаний. Среди них ранее упоминаемое нами муниципальное предприятие «Чердаклыэнерго» и его руководитель за отсутствие холодного водоснабжения в многоквартирных домах районного центра Чердаклы.

Домоуправляющая компания Ленинского района и ООО «Эксплуатационно-ремонтное управление» с его руководителем не восстановили нарушенные температурные параметры горячего водоснабжения в обслуживаемых домах.

В свою очередь, домоуправляющая компания Заволжского района и ООО «ТехноГрад» не побеспокоились о домах, на лестничных клетках которых отсутствует надлежащий температурный режим. Она, ко всему, наказана на 80 тысяч рублей за неуплату в установленный срок административного штрафа. Такая же сумма и по таким же основаниям взыскана с ООО «ЕвроСтройСервис». Поплатился за неуплату штрафа и директор ООО «ЖЭК».

В инспекции уточняют, что за неисполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений, мировым судом привлечено к административной ответственности ООО «Альфаком». Проверки проходят в соответствии с графиком и носят постоянный характер.

В 2012 году предотвращено вероятное хищение миллиарда рублей из бюджета Ульяновской области

«Аргументы и Факты в Ульяновске»

28 марта на заседании Законодательного Собрания уполномоченный по противодействию коррупции Александр Павлов представил депутатам сводный отчет о результатах участия государственных органов Ульяновской области в проведении единой государственной политики в области противодействия коррупции в 2012 году.

В 2012 году уполномоченным по противодействию коррупции было подготовлено 1264 заключения, проанализированы 1114 проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, из которых 150 имели коррупциогенные факторы, приводящие к формированию зон коррупционного риска, в связи с чем они направлялись на доработку и проходили анализ дважды.

В числе таких зон Александр Павлов назвал создание условий по реализации права преимущественного выкупа арендуемой государственной или муниципальной недвижимости и занижение её выкупной стоимости или завышение стоимости приобретаемого имущества. Почвой для финансовых злоупотреблений мог стать перевод земель из одной категории в другую вблизи населённых пунктов и развитой инженерной инфраструктуры после скупки их по дешевой цене и другие. Если бы эти факторы не были устранены, то возникли бы условия для дачи взяток в 100 проектах и возможной потери 1 миллиарда рублей в 49 проектах.

В администрации Ульяновска состоялось заседание по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

Пресс-служба администрации города Ульяновска

В рамках совещания были рассмотрены основные приоритеты и направления проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации Ульяновска.

По информации правового комитета администрации города, важным моментом при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов является необходимость подсчёта сумм, сэкономленных в результате выявления коррупциогенных факторов в проектах правовых актов, предусматривающих выделение средств из городского бюджета.

Кроме того, специалисты отметили необходимость осуществления оценки возможности дачи взяток должностным лицам в случае проявления коррупциогенных факторов в целях исключения данной возможности и её дальнейшего предупреждения.

В рамках совещания председатель правового комитета администрации Ульяновска Игорь Ганенков представил сотрудникам юридических служб отраслевых и территориальных органов администрации основные изменения законодательства Российской Федерации, затрагивающих вопросы деятельности органов местного самоуправления. «Необходимо при планировании деятельности соответствующего структурного подразделения администрации также учитывать в работе информацию о проектах нормативных правовых актов, предлагаемых к принятию на уровне Правительства Российской Федерации», - подчеркнул Игорь Ганенков.

[related-news]

Похожее

    {related-news}
[/related-news]