Обзор информационного пространства по антикоррупционной тематике с 13.04. по 30.04.2013


Обзор информационного пространства по антикоррупционной тематике с 13.04. по 30.04.2013

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Владимир Путин рассказал о "перегибах" и "недогибах" в борьбе с коррупцией

РБК

Президент России Владимир Путин заверил сограждан, что расследование уголовного дела о хищениях в "Оборонсервисе" будет доведено до конца. Глава государства пообещал осуществление объективного расследования.

Отвечая на вопрос, почему уголовное дело по фактам финансовых злоупотреблений не было возбуждено главнокомандующим раньше, В.Путин напомнил, что дал ход расследованию практически сразу после вступления в должность президента.

Ранее он занимал пост премьер-министра, а после возвращения в Кремль, приступив к изучению ситуации в министерствах, инициировал расследование в Минобороны.

Поводом к разбирательству стали материалы Счетной палаты, представленные В.Путину. Президент ознакомился со сведениями и подключил к расследованию правоохранительные органы.

"Я обращаю ваше внимание на то, что не прошло много времени после моего возвращения к должности верховного главнокомандующего, как эти дела были возбуждены", - еще раз подчеркнул президент в ходе прямой линии.

Комментируя предположения о причастности экс-министра обороны Анатолия Сердюкова к хищениям, В.Путин напомнил, что никто не может обвинять человека до решения суда, это юрисдикция только судебных органов.

Политик отметил, что к осуществлению правосудия в России порой бывают претензии, однако факты свидетельствуют о том, что большинство подсудимых остаются удовлетворены приговорами: лишь 15% решений суда оспариваются в вышестоящих инстанциях.

Глава государства подытожил, что будет бороться с запредельной коррупцией с не меньшим рвением, чем с инфляцией. В.Путин добавил, что сейчас нет перегибов в антикоррупционной кампании.

Владимир Путин поручил принять меры во избежание коррупции при госзакупках

«Псковская Лента Новостей»

Президент РФ Владимир Путин призвал Минэкономразвития тщательно проработать все предлагаемые механизмы для защиты интересов производителей при участии в тендерах и госзакупках. О комплексе таких мер президента 19 апреля проинформировал глава ведомства Андрей Белоусов, пишет «Интерфакс».

По словам А.Белоусова, большинство защитных мер учтено в законе о федеральной контрактной системе, которая вступит в силу с 1 января 2014 года. В числе прочих мер там вводятся требования о предквалификации компаний, участвующих в тендерах, чтобы отсеять тех участников тендера, которые изначально не способны выполнить заказ. Именно на этот пункт обратил внимание В.Путин.

Президент напомнил, что в ходе дискуссий оппоненты этой позиции предостерегали, что она является потенциально коррупционной. «Это очень коррупционный механизм», - сказал В.Путин. «Я склоняюсь к вашей позиции, но этот процесс предквалификации должен быть очень хорошо проработан», - подчеркнул В.Путин, обращаясь к А.Белоусову.

В числе прочих мер, предусмотренных законом, А.Белоусов назвал четко прописанную процедуру установки начальной цены, что исключит возможности махинаций. Как пояснил министр, в отсутствии этого механизма недобросовестные участники тендеров сознательно завышали цену, а затем, когда другие компании отсеивались, снижали ее, опираясь на собственную инсайдерскую информацию, и выигрывали конкурс.

Кроме того, как отметил А.Белоусов, в новом законе предусмотрен механизм защиты от демпинга. Он предусматривает, что предложение цены, отличающейся более чем на 10% в сторону уменьшения, будет требовать дополнительного обеспечения, а тендерный комитет будет вправе потребовать дополнительное обоснование.

Закон также предусматривает снижение доли цены, как одного из важнейших факторов для победы в тендере. Это предполагает, что баланс должен сместиться в пользу повышения качества предлагаемой продукции или услуг и опыта компании-участницы.

А.Белоусов также обратил внимание на возможность досудебного расторжения контракта. "Если компания не выполняет работу, у заказчика появляется возможность в досудебном порядке расторгнуть контракт", - сказал он, напомнив, что в действующей системе расторжение контракта возможно лишь по решению суда, а судебный процесс может затянуться на годы.

«Посмотрим, народ у нас талантливый и изобретательный, изучим, как этот закон будет работать», - резюмировал А.Белоусов.

Говоря о конкретной ситуации, связанной с предпринимателями в Бурятии, о которой президенту стало известно в ходе его недавней поездки в регион, министр доложил, что эта ситуация «разрулена».

По его словам, выходом из такой ситуации, когда крупная компания-организатор торгов в качестве условий требует долгосрочного отвлечения средств компании-исполнителя, являются гарантийные фонды. «Для малых предпринимателей существует такая форма поддержки и по стране капитализация этих фондов составляет 36 млрд рублей». В то же время, министр признал, что «по стране их сильно не хватает». «Над этим мы работаем», - заверил он.

Владимир Путин: В окружении Чубайса в 90-х работали сотрудники ЦРУ

 

Данные сотрудники ЦРУ в последующем были привлечены к ответственности за то, что они в нарушение законов своей страны обогащались в ходе приватизации в Российской Федерации.

Советниками Анатолия Чубайса в период, когда он работал в российском правительстве и занимался экономическими преобразованиями, были сотрудники ЦРУ США, заявил президент РФ Владимир Путин.

"В окружении Анатолия Борисовича в качестве советников, как выяснилось сегодня, работали кадровые сотрудники ЦРУ США. Но смешнее то, что по возвращении в США их привлекали к суду за то, что они в нарушение законов своей страны обогащались в ходе приватизации в Российской Федерации и не имели на это права как действующие офицеры разведки", - сказал Путин в ходе "прямой линии" с гражданами России.

Он не уточнил, о ком конкретно идет речь. При этом Путин отметил, что по американским законам этим людям было запрещено заниматься коммерческой деятельностью. "Но они не удержались, коррупция, понимаешь, но надо отдать должное американской судебной системе. Они ни на что не посмотрели, даже вскрыли тот факт, что в окружении Чубайса работали кадровые сотрудники ЦРУ", - добавил Путин.

В середине 2000-х в Бостоне прошел судебный процесс над двумя сотрудниками, как тогда сообщалось, Гарвардского университета - профессором экономики Андреем Шлейфером и бывшим юристом университета Джонатаном Хэем. Оба они в 1990-х работали в Москве, консультируя российское правительство по вопросам приватизации, которыми в России в то время занимался Чубайс. Шлейферу и Хэю инкриминировалось использование служебного положения в целях личного обогащения.

Аудиторы Счетной палаты: Роснано финансировало убыточные проекты

«ФедералПресс»

Роснано финансировало в рамках сферы нанотехнологий российские и иностранные компании, находящиеся в предбанкротном состоянии, а также занималось реализацией проектов, не относящихся к нанотехнологиям или имеющих отрицательные экспертные заключения, считают в Счетной палате РФ.

Такой вывод был сделан по результатам проверки Роснано, сообщил аудитор СП Сергей Агапцов, передает РБК.

Счетная палата также выявила признаки отмывания и легализации денежных средств при реализации проекта Роснано по производству поликристаллического кремния. «Ряд сделок, осуществляемых за счет инвестиций, обладают признаками отмывания и легализации средств, получения необоснованной налоговой выгоды, занижения налогооблагаемого дохода, необоснованного получения возмещения НДС из бюджета при экспортно-импортных операциях», - сказал Агапцов. Он добавил, что реализация проекта начинает негативно отражаться на социальной обстановке в регионе.

Проект реализуется на производственных мощностях градообразующего предприятия ООО «Усолье-Сибирский силикон» (Иркутская область), напомнил Агапцов. Инвестиции Роснано в этот проект за 2009-2012 годы составили 13,9 млрд рублей, однако он является полностью убыточным. По его словам, денежные средства фактически были направлены на сокращение долговой нагрузки убыточной группы компаний «Нитол». Однако зарплата гендиректора ООО «Усолье» за 2012 год составила 33 млн рублей, сообщил аудитор.

«ФедералПресс» напоминает, что Счетная палата в начале апреля заявила о проверке и «значительном» объеме нарушений в Роснано. 26 апреля Анатолий Чубайс заявил, что Роснано примет меры по выявленным Счетной палатой недочетам и, хотя есть и спорные моменты, «расхождения» будут сняты, передает слова руководителя госкорпорации «Прайм».

Президент России Владимир Путин во время прямой линии 25 апреля ответил на вопросы о Роснано, Анатолии Чубайсе и неэффективно вложенных средствах, которые задал пермский журналист Сергей Маленко. Глава государства пошутил, что Чубайс остается «такой нужной фигурой, на которую постоянно отвлекается общественное мнение; той фигурой, которая не нравится». Путин заявил, что Чубайса нет во власти. «Его нет во власти, он возглавляет хоть и государственную, но коммерческую структуру и не присутствует во властных структурах», - отметил глава государства. «Сегодня они сами указали на убытки в размере 2,5 млрд рублей. 22 миллиарда - это первоначальная цифра неэффективных вложений. Можно ли в сфере нанотехнологий сделать все безошибочно с прибылью - трудно сказать. Горят они на нетрадиционной энергетике, на кремнии. Я сейчас не хочу давать оценок, но это сложная сфера», - подчеркнул Путин.

Глава государства также напомнил, что создание Роснано - это его инициатива. «Есть проколы и провалы, но не уголовщина. Это не значит, что деньги украли, их вложили неэффективно - это не воровство», - подчеркнул Путин. «Я ни в коем случае не хочу защищать Чубайса. Да, он лезет в политику, я это вижу. Он является моим оппонентом по ряду вопросов. Но обвинять человека, называть его уголовником - неправильно», - подвел черту президент.

 

Счетная палата заявила о более 500 млрд выведенных в офшоры денег

«Деловой Петербург»

В Счетной палате обсудили утекающие из страны деньги. Максимальное количество средств было выведено за счет сделок с недоставленным товаром - около 565 млрд рублей. Всего же оборот через офшорные компании превысил 10 трлн рублей. 

В среду, 24 апреля, коллегия Счетной палаты рассмотрела итоги мониторинга на тему уклонения налогов с помощью офшорных компаний. Чиновники отметили, что во время нормальной "жизнедеятельности" игроков рынка, привязанных к экспорту или импорту, расчеты зачастую ведутся через офшорную компанию, хотя все товары поступают в Россию напрямую из страны-производителя или в страну-покупательницу.

В последние годы использование офшорных зон для этих целей только набирало обороты. Так, в 2012 году объем сделок российских организаций через офшорные компании превысил 10,1 трлн рублей. В то же время все госорганы, контролирующие внешнеторговые сделки, не в восторге от подобных операций.

"Налоговыми органами выявляются разные схемы уклонения от налогообложения, связанные с применением офшорных контрактов, направленные на сокращение налогооблагаемой прибыли и вывода капитала за рубеж. В то же время выявление подобных налоговых нарушений осложнено одним из основных принципов офшорной зоны - нераскрытие налоговым органам информации о проведенных финансовых операциях и учредителях офшорной компании", - отмечается в сообщении департамента информации Счетной палаты.

Чиновники отметили, что сама регистрация компании в офшорной зоне уже свидетельствует о том, что ее владельцы желают уклониться от налогов и вывести капитал. По данным ФТС и Росфинмониторинга одним из самых популярных способов выведения денег из России стали сделки, в которых деньги платятся за неввезенный в итоге товар. Только на этом трюке нарушителям удалось заработать в 2012 году более 565 млрд рублей. Значительная часть средств выведена и с помощью фирм-однодневок.

На фоне столь вопиющих преступлений Счетная палата настаивает на том, чтобы поменять юрисдикцию в России так, чтобы компаниям больше не приходилось прибегать к услугам офшорных компаний даже по вполне рациональным поводам. Эксперты отмечают, что такая возможность для России мала, но она есть.

"Это реально, если провести радикальное изменение юридической системы, снизить коррупцию. Я не вижу неодолимых препятствий из разряда "бизнес сюда никогда не вернется". Но если суды коррумпированы, то никто в России не будет регистрировать свою компанию - если имущество можно за счет влияния на судей каким-то образом отспорить", - считает Наталья Орлова, старший аналитик Альфа-банка.

Аналитики также считают, что из офшорных зон капиталы скоро просто выдавят. Так что возвращению денег в родные пенаты будет способствовать совместная политика США, Европы и России по деофшоризации.

"У нас в России сейчас идет юридическая реформа, нацеленная на повышение прозрачности. Правительство пытается наши рынки приблизить к международным стандартам. А в Европе в это время кончаются ресурсы - и они теперь начинают следить за каждым долларом, и если этот доллар отобьется от общей массы в офшорную зону, то "возвращать его в стадо", - поясняет экономист, пожелавший остаться неназванным.

 

Совет Федерации запретил чиновникам иметь счета за рубежом


Совет Федерации вслед за Госдумой одобрил пакет президентских законопроектов, запрещающий чиновникам иметь счета за рубежом и владеть акциями и ценными бумагами иностранных компаний. Запрет не распространяется на зарубежную недвижимость чиновников, однако устанавливается требование об обязательности ее декларирования и раскрытия финансовых источников приобретения.

Сенаторы одобрили базовый закон - "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, и иметь ценные бумаги иностранных эмитентов" и внесли поправки в закон "О правительстве РФ" и ряд других законодательных актов. Запрет коснется лиц, которые по долгу службы принимают решения, затрагивающие "вопросы суверенитета и национальной безопасности РФ".

К их числу отнесены лица, занимающие государственные должности РФ; первые заместители и заместители генпрокурора РФ; члены Совета директоров Центробанка; лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, а также те, кто находится на федеральной государственной службе, если их назначают и освобождают от должности президент РФ, правительство РФ или Генпрокурор.

Под действие закона подпадают члены Федерального Собрания; лица, занимающие должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных на основании федеральных законов. Запрет касается супругов и несовершеннолетних детей указанных лиц.

При проведении выборов в органы госвласти всех уровней кандидат обязан к моменту свой регистрации прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов. Нарушение этого требования служит основанием для отказа в регистрации кандидата.

Если госслужащие работают в дипломатических представительствах, консульских учреждениях и иных официальных представительствах РФ, а также в официальных представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, то на них запрет открывать счета в иностранных банках за пределами территории РФ не распространяется.

В течение трех месяцев со дня вступления в силу данного закона те, кто подпадает под его действие и сейчас имеет счета в иностранных банках за рубежом, должны закрыть эти счета или осуществить отчуждение ценных бумаг иностранного эмитента. В противном случае их полномочия - в том числе речь идет о полномочиях депутатов и сенаторов - будут прекращены, а чиновники вынуждены будут уйти в отставку. Потеряют свою должность также при игнорировании запрета члены Совета директоров Центробанка, работники госкорпораций и названных фондов.

Как заявлено в статье 1 данного закона, он подготовлен "в целях обеспечения национальной безопасности РФ, упорядочения лоббистской деятельности, расширения инвестирования средств в национальную экономику и повышения эффективности противодействия коррупции". Закон предусматривает возможность проверки соблюдения запрета установленной категорией лиц, если для этого будет "достаточная информация". Такую проверку может инициировать и президент РФ.

"Достаточная информация" должна быть представлена в письменной форме, в том числе со стороны правоохранительных структур и руководящих органов политических партий. Кроме того, основанием для проверки может быть информация, поступившая в письменной форме от Общественной палаты и общероссийских СМИ. Анонимная информация основанием для проверки служить не может, уточняется в проекте закона.

Кроме этого, данный запрет распространяется также на лиц, замещающих государственные должности РФ, субъектов РФ, муниципальные должности; проходящих военную службу; сотрудников МВД России, учреждений и органов ФСИН России, органов ФСКН России, таможенных органов, Следственного комитета РФ; работников органов прокуратуры РФ, государственных и муниципальных служащих, а также их супруга (супругу) и несовершеннолетних детей.

Соответствующие поправки вносятся в ряд законов, в частности в закон "О банках и банковской деятельности", "О прокуратуре РФ", "О статусе судей в Российской Федерации", "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О службе в таможенных органах Российской Федерации", "О воинской обязанности и военной службе", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О политических партиях", "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и ряд других. В материале использована информация ИТАР-ТАСС.

Число коррупционных преступлений увеличилось в 2012 г почти на 23%

РИА Новости

"Число зарегистрированных преступлений коррупционной направленности увеличилось в минувшем году по сравнению с предыдущим на 22,5% и составило 49513, тогда как в 2011 году - 40407",- говорится в докладе генерального прокурора РФ Юрия Чайки.

Число преступлений коррупционной направленности увеличилось в 2012 году почти на четверть, говорится в поступившем в Совет Федерации докладе генерального прокурора РФ Юрия Чайки о состоянии законности и правопорядка в 2012 году.

"Число зарегистрированных преступлений коррупционной направленности увеличилось в минувшем году по сравнению с предыдущим на 22,5% и составило 49513, тогда как в 2011 году - 40407", - говорится в документе. К уголовной ответственности привлечено более 13,5 тысяч лиц.

Вместе с тем, отмечается в докладе, приведенные статистические показатели "не вполне объективно отражают динамику коррупционной преступности". В немалой степени, считают в Генпрокуратуре, такой значительный рост этого вида преступлений можно объяснить произошедшими изменениями статистической отчетности. Новая форма один - Кор. была введена в 2011 году, однако тогда еще не все субъекты Федерации ее заполняли.

В структуре коррупционной преступности продолжают доминировать мошенничество, присвоение или растрата, совершенные с использованием служебного положения. В то же время уменьшилось число таких преступлений, как преступление против государственной власти, интересов госслужб и службы в органах местного самоуправления. Также, отмечается в докладе, "вызывает обеспокоенность" сокращение числа зарегистрированных фактов как дачи, так и получения взятки.

"Криминогенная обстановка в России, обусловленная проявлениями коррупции, продолжает оставаться сложной. Коррупция значительно поразила ряд управленческих процессов, прежде всего в сфере распределения бюджетных средств в рамках госзаказа, совершения операций с имуществом, находящимся в федеральной и муниципальной собственности, осуществления контролирующих функций в отношении субъектов предпринимательской деятельности. Отмечаются факты использования должностных полномочий, связанные с предоставлением льгот и преференций за счет имеющегося административного ресурса", - говорится в докладе.

В качестве примера приводятся данные о пресечении преступной деятельности руководителя управления экологического контроля Росприроднадзора, который получил незаконное денежное вознаграждение в размере 3,5 миллиона рублей за организацию фиктивной проверки ОАО "Святогор" и 11,8 миллиона рублей за минимизацию штрафных санкций по результатам этой проверки. По данным фактам возбуждено уголовное дело.

 

Выявлена коррупционная схема хищения 14,7 млн рублей бюджетных средств

Пресс-служба ГУЭБиПК МВД России

Сотрудниками Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России, 2-й Прокуратуры по ЗАТО Московской области при содействии Службы экономической безопасности ГК «Росатом» выявлена коррупционная схема хищения бюджетных средств, выделенных ОАО ОКБ «Гидропресс» на конструирование оборудования реакторной установки атомных энергоблоков.

Установлено, что в 2010-2011 гг. заместитель генерального директора ООО  «Сименс Индастри Софтвер» (СИВС) - дочернего предприятия концерна Siemens AG - Илья Лавренев и топ-менеджер компании Анатолий Суздальцев создали  фирму-«однодневку» ООО «ПИЛИМ-СФЕРА». Затем, используя связи с должностными лицами ОАО ОКБ «Гидропресс»,  обеспечили подконтрольной фиктивной организации заключение контрактов на сумму более 50 млн рублей. Работы, предусмотренные подрядами, выполнены не были.

В частности, предметом сотрудничества с опытно-конструкторским бюро стало проектирование трехмерного моделирования строительной части атомных электростанций (АЭС). При этом, как выяснилось, проект по изготовлению 3D-модели выполнен студентами кафедры технического машиностроения БелГТУ им. Шухова.

Также установлено, что должностными лицами ОАО ОКБ «Гидропресс» заключен контракт на выполнение работ, связанных с настройкой ранее поставленного ООО «СИВС» программного обеспечения, которые ООО «ПИЛИМ-СФЕРА» заведомо выполнять не намеревалось. Однако бюджетные средства в размере 14,7 млн рублей перечислены на счет подрядчика.

В дальнейшем выведенные из-под контроля государства денежные средства переводились на счета коммерческих организаций, имеющих признаки фиктивности, после чего обналичивались участниками группы.

По факту мошенничества в особо крупном размере возбуждено уголовное дело. Сотрудниками полиции при силовой поддержке бойцов ОМОН «Зубр» ЦСН СР МВД проведены обыски в местах работы и жительства подозреваемых, в том числе в центральном офисе ООО «СИВС», а также в помещениях фирм, задействованных в схеме. Изъяты предметы и документы, имеющие значение для уголовного дела.

В отношении Лавренева и Суздальцева избрана мера пресечения в виде заключения  под стражу.

Оперативно-разыскные мероприятия и следственные действия, направленные на выявление дополнительных эпизодов противоправной деятельности фигурантов, а также установление иных лиц, причастных к хищениям денежных средств, продолжаются. 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Доходы ульяновского губернатора выросли в 2,6 раза

«Российская газета»

Члены правительства Ульяновской области обнародовали свои декларации о доходах. Большинство региональных министров заработали за прошлый год чуть более миллиона рублей. В пересчете на месяц их доход составил плюс-минус 100 тысяч.

Губернатор Сергей Морозов получил в 2012 году в 2,6 раза больше, чем в 2011-м. В декларации он указал 4 миллиона 646 тысяч 837 рублей (против примерно 1,8 миллиона в позапрошлом году). Из списка недвижимости, которым владеет глава региона, исчезла четырехкомнатная квартира площадью 86,79 квадратных метра. Ее продажа и стала причиной того, что доходы губернатора выросли - стоимость квартиры вошла в задекларированную сумму.

Морозов по-прежнему, на пару с женой, имеет в собственности земельный участок площадью 616 квадратных метров и жилой дом площадью 354,99 квадратных метра (этот же дом находится в пользовании трех его несовершеннолетних дочерей).

А вот у супруги губернатора Елены Морозовой недвижимости прибавилось: теперь она владеет еще и квартирой площадью 104 квадратных метра, расположенной в Швейцарии. Кроме этого, у нее по-прежнему, как и в 2011 году, находится в собственности автомобиль Toyota Land Cruiser и мотовездеход ATV 700 DINLI ASA9CX. Доходы же первой леди региона уменьшились. Если в 2011 году она заработала чуть за 2,4 миллиона рублей (больше, чем муж), то в 2012-м - 892 тысячи 691 рубль. Что, впрочем, объяснимо: в прошлом году она родила третью дочку Элину.

На втором месте по величине доходов из членов регионального правительства находится министр экономики Олег Асмус, указавший в декларации сумму чуть более 2 миллионов 768 тысяч рублей. На третьем - первый заместитель председателя правительства Александр Пинков - 2 миллиона 34 тысяч 694 рубля.

Меньше всего доход оказался у заместителя председателя областного правительства Михаила Сычева - примерно 471 тысяча рублей. В 2012 году он ушел по собственному желанию с поста главы городского комитета ЖКХ на должность исполнительного директора пивзавода «Трехсосненский». В региональное правительство его приняли в феврале 2013 года.

Также в числе членов областного камбина, «не дотянувших» до годового заработка в миллион рублей вошли министр внешних связей и общественных проектов Татьяна Кириллова (около 889 тысяч рублей) и министр энергетики и жилищно-коммунального комплекса Сергей Гигирев (963,9 тысячи рублей).

Все ульяновские министры владеют какой-либо недвижимостью - квартирами, земельными участками, домами, в большинстве случаев, на пару с супругами. «Рекордсменом» по количеству объектов недвижимости стал руководитель областного минсельхоза Александр Чепухин, у которого, помимо квартиры и дома, в собственности три земельных участка, четыре склада, коровник, телятник и сарай. До прихода во власть он руководил успешным сельхозкооперативом, который сам же основал в родном селе Коровино.

Чепухин же оказался владельцем самого большого автопарка - он имеет автомобили «Тойота», «Форд» и два «Ниссана». Министр сельского хозяйства известен своей любовью к трофи-рейдам, в которых он часто принимает участие.

У других министров также в гаражах стоят, в основном, иномарки. Три чиновника, судя по всему, любят отдых на природе. Зампредседателя правительства Николай Маркин имеет «Ниссан», УАЗ, автоприцеп КМЗ и лодку «Прогресс-4″. Министр внутренней политики Игорь Самойлов - автомобиль «Хендай», лодку «Навигатор 330″ и мотор «Ветерок 12″, а Сергей Гигирев владеет «Ниссаном» и мотолодкой «Ладога-2″.

Министр строительства Александр Букин - собственник «Опеля»; руководитель министерства труда и соцразвития Анатолий Васильев имеет «Мицубиси»; министр здравоохранения Валентина Караулова - владелица «Киа», министр экономики Олег Амус имеет «Шкоду». Самыми скромными в выборе машин оказались министр искусства и культурной политики Татьяна Мурдасова (она имеет ВАЗ-2111, а у ее мужа - ВАЗ-2107) и министр образования Екатерина Уба, тоже выбравшая ВАЗ, правда, не уточнено, какой модели.

Ульяновских чиновников обяжут ежегодно отчитываться о своих расходах

Интерфакс

В Ульяновской области разработан региональный законопроект, обязывающий местных государственных гражданских и муниципальных служащих ежегодно представлять сведения о своих расходах. С такой инициативой выступил глава региона Сергей Морозов, сообщает пресс-служба областного правительства.

"Как отметил С.Морозов, декларирование доходов чиновниками - важнейший элемент антикоррупционной работы в системе государственной и муниципальной власти", - говорится в сообщении.

"Требования к прозрачности благосостояния чиновников постоянно растут. Данный документ предполагает, что государственные гражданские и муниципальные служащие будут ежегодно представлять помимо сведений о доходах еще и сведения о расходах. В каждом органе власти будет составлен список должностей, на которые распространится новое требование", - приводит пресс-служба слова губернатора.

Также глава региона подписал проект распоряжения, касающегося регламентирования порядка командировок ульяновских чиновников.

Основная цель распоряжения - упорядочить расходы на командировки, обеспечить эффективное планирование поездок.

"Практика показывает, что далеко не все руководители и служащие рационально используют возможности командирования. Такого не должно быть. Органы власти в первую очередь с себя должны начинать политику эффективного расходования бюджетных средств. Каждый бюджетный рубль должен быть потрачен с умом и исключительно в интересах региона", - заявил С.Морозов.

Главрегионнадзор проводит в отношении управляющих компаний тотальные проверки

«Медиа 73»

Управляющие организации виноваты бывают не всегда. Взять, хотя бы, выездное заседание Главрегионнадзора по рассмотрению административного дела в отношении УК «Жилстройсервис». Предстояло выяснить причину нарушения кратности воздухообмена в кухне одной из квартир дома по улице 40-летия Победы, 16 в Ульяновске и оценить техническое состояние вентиляционного канала.

Осмотр показал, что в кухне квартиры имеются два вентиляционных окна: одно проектное, которое почему-то оказалось закрытым, во второе собственником, без согласования с УК, была подключена вытяжная система над варочной панелью. При этом, как было выяснено, УК принимала меры для восстановления воздухообмена в кухне в соответствии с нормами. Специалисты Инспекции пришли к однозначному выводу: нарушение кратности воздухообмена произошло по вине собственника жилья. Он получил предписание об устранении выявленных нарушений. В свою очередь, УК увеличит сечение вентиляционного окна и восстановит короб вентиляции в подсобном помещении.

Но это, скорее, исключение из правила. На «Жилстройсервис», например, заведено административное дело и выдано предписание о необходимости восстановить штукатурно-окрасочный слой на стенах и лестничные марши в доме по проспекту Ленинского комсомола, 37.

В целом УК продолжают своевольничать, демонстрируя при этом низкий профессионализм, незнание законов и нежелание их исполнять. Конкретный пример. Инспекцией проведена внеплановая проверка в отношении ОАО «ДК Засвияжского района № 1» по вопросу начисления платы за отопление дома по улице Пушкарёва, 52. Здесь 28 августа прошлого года установили узел учёта тепловой энергии. УК, однако, с октября по декабрь 2012 года брала с жильцов плату за отопление по нормативу. И оказалась ... в нарушителях. «При наличии общедомового прибора учёта, - говорит заместитель руководителя Главной инспекции - начальник Управления регионального государственного жилищного надзора Татьяна Картузова, - УК обязана снимать его показания с 23 по 25 число каждого месяца. Полученные данные заносятся в журнал учёта показаний общедомовых приборов учёта, в соответствии с которыми и начисляется плата за отопление». По результатам проверки составлен акт. Материалы направлены в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области для принятия мер административного воздействия.

Инспекция провела внеплановую документарную проверку в отношении ТСЖ «Ульяновский проспект № 2». Вопрос касался размещения информации на официальном сайте. Не обошлось без нарушений. ТСЖ на сайте не зарегистрировано. Отсутствуют протоколы общих собраний членов товарищества по проблемам содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов (МКД) и организации предоставления коммунальных услуг. Помимо этого, на сайте не оказалось информации о привлечении ТСЖ к административной ответственности за нарушения в сфере управления МКД. Результатом проверки стали выдача предписания и протокол.

Не озаботилось реализацией предписания ТСЖ «Доброволец». У него не оказалось в наличии годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества МКД, а также предоставлению коммунальных услуг. Отсутствует информация о размере обязательных платежей и взносов, установленных общим собранием товарищества за 2012 год. Не представлены сведения о создании резервного и других специальных фондов ТСЖ, в том числе, на проведение капитального и текущего ремонта общего имущества МКД. Составлен протокол и уклониться от выполнения его требований теперь будет невозможно.

В целом Главрегионнадзором проведено 15 заседаний по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Есть «потерпевшие». Руководители ООО «Экопроект» и «Тимирязевское» оштрафованы на 30 тысяч рублей каждый. Это «плата» за нарушение Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими надзор в сфере управления МКД.

Дорожников обязали исправить ошибки

«Народная газета», 25.04.2013

Ремонт городских дорог двухгодичной давности вызвал множество нареканий у властей. За недовольством от главы Ульяновска последовало требование в жесткие сроки сделать работу над ошибками.

Вопрос добросовестности подрядчиков в гордуме рассматривался не раз. Вчера на рабочем заседании Ульяновской гордумы, куда пригласили самих дорожников, он стоял первым в повестке.

- Подрядные организации в рамках гарантийных обязательств должны устранить все выявленные дефекты, - говорит глава города Ульяновска Марина Беспалова. - В случае невыполнения в установленный срок гарантийного ремонта или выполнения ремонта с нарушением технологии к подрядным организациям будут приняты определенные меры воздействия, в том числе по взысканию неустойки. Считаю необходимым также обратиться в областную прокуратуру с просьбой осуществлять постоянный надзор за состоянием городских дорог и качеством проводимого ремонта.

В срок до 5 мая подрядчики обязались привести проблемные дороги в надлежащее состояние. В их числе магистральные улицы города: Гончарова, Гагарина, Крымова, Кирова, Репина, Московское шоссе, проспекты Нариманова и Созидателей. Помимо этого к 365-летию Симбирска-Ульяновска завершатся плановые работы по ямочному и карточному ремонту городских дорог.

На этом же заседании депутаты разбирали вопрос и о готовности к летнему сезону мест массового отдыха. Как отметила глава Ульяновска, с 1 мая должны заработать все городские парки, а 7 мая - фонтаны. К началу лета во всех парках установят скамейки, урны, покрасят бордюры, декоративные ограждения, очистят газоны от мусора, побелят деревья и разобьют клумбы.

В Винновской роще до 1 мая должны сдать первый этап капитального ремонта. На бульваре Новый Венец, согласно гарантийному обязательству, подрядной организацией будут восстановлены брусчатка и ливневые сети. В Заволжском районе будет создан парк имени Героя Советского Союза Василия Мар-гелова. В нем планируется построить парадную зону с памятником Маргелову, установить парашютную вышку, детские игровые площадки, вымостить пешеходные зоны и озеленить территорию. К слову, за парками и скверами закрепили кураторов от администрации Ульяновска и Городской думы.

У воды в этом году обустроят семь мест массового отдыха. Чтобы отдых был комфортным, для обеспечения безопасности граждан на водной акватории пляжей предусмотрена сумма в 3,5 миллиона рублей. И уже сейчас решен вопрос организации пассажирских перевозок. С начала купального сезона начнет работу маршрут № 92с, который будет курсировать от Центробанка до речного порта.

Руководителей Ульяновского физкультурно-спортивного техникума олимпийского резерва задержали за получение взятки

«Первый городской портал»

В ходе совместной спецоперации управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Ульяновской области и УФСБ задержаны высокопоставленные руководители учебного заведения «Ульяновский физкультурно-спортивный техникум олимпийского резерва» за получение взятки в размере 280 тысяч рублей.

В начале текущего года в управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Ульяновской области поступила оперативная информация о противоправных действиях руководителей областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ульяновский физкультурно-спортивный техникум олимпийского резерва». По данным оперативников, подозреваемые вымогали у компании ООО «ГАЛЕАС» деньги за возможность заключения с учебным заведением договора на осуществление кормления и поставок продуктов питания в техникум, на сумму около 2 миллионов рублей.

 В ходе проведения комплекса оперативно - розыскных мероприятий информация получила свое подтверждение. Под контролем спецслужб с подозреваемыми была назначена встреча, представителю фирмы переданы помеченные купюры, после передачи которых злоумышленников задержали с поличным. В ходе обыска изъято 280 тысяч рублей.

В настоящее время по данному факту следственными органами возбуждено уголовное дело по п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (Получение взятки), санкции которой предусматривают лишение свободы на срок до двенадцати лет. Оперативными службами проводятся мероприятия по выявлению дополнительных эпизодов преступной деятельности задержанных.

Фальшивые дипломы выдавали в ульяновском техникуме

«Топ Ульяновск»

В Ульяновской области выявлен случай выдачи фиктивных дипломов. Прокуратурой в ходе проверки было установлено, что в ноябре 2012 года в Сельскохозяйственном техникуме в поселке Жадовка трое выпускников получили дипломы юриста и бухгалтера, фактически не обучаясь в учебном учреждении в течение года. В это время молодые люди служили в армии, но продолжали числиться в студентах. Преподаватели техникума выставляли им оценки за якобы сданные зачеты и экзамены.

В результате учебное учреждение выпустило специалистов с квалификацией «Юрист» и «Бухгалтер», которые не в полном объеме освоили учебную программу.

Против представителей техникума, которые подозреваются в коррупции, может быть возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ («Служебный подлог»). «Кроме того, прокуратура направила в суд 3 исковых заявления о признании указанных дипломов государственного образца о среднем профессиональном образовании недействительными, одно из которых на сегодняшний день уже удовлетворено», - сообщает прокуратура.

Директору УК дали три года в колонии строгого режима

«Ульяновск - город новостей»

Суд признал гендиректора ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» 36-летнего Александра Долганова виновным в коммерческом подкупе, совершенном группой лиц, с вымогательством предмета подкупа, приговорил его к трем годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима и штрафу в 700 тысяч рублей. Напомним, недавно замдиректору этой компании дали условный срок и приговорили к штрафу в 500 тысяч рублей. Он заключил досудебное соглашение о сотрудничестве, признал вину и оказывал содействие в изобличении других участников схемы.

Как сообщает следственный комитет по Ульяновской области, в период с августа 2011 года по июль 2012 года директор в сговоре со своим заместителем, получал от руководителей нескольких компаний-подрядчиков деньги за положительное решение вопроса о продлении договоров на обслуживание жилых домов в Засвияжском районе Ульяновска. Затем директор и его зам делили полученные деньги между собой. Злоумышленников задержали 5 июля 2012 года при получении очередной части денег в сумме 350 тысяч рублей. Как уточняет генпрокуратура России, их задержали работники органов внутренних дел и регионального управления ФСБ в ходе спецоперации. По данным следствия, директор и его заместитель в общей сложности получили свыше 1 миллиона рублей.

Гендиректора признали виновным по п. «а», «б» ч. 4 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп, совершенный группой лиц, с вымогательством предмета подкупа) и приговорили к трем годам лишения свободы в колонии строгого режима и штрафу в 700 тысяч рублей.

Решением коллегии администрации города Ульяновска будут уволены два директора муниципальных предприятий

Официальный сайт администрации г. Ульяновска

На состоявшемся 16 апреля в администрации Ульяновска заседании коллегии был принят ряд управленческих решений в отношении руководителей муниципальных предприятий.

По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий было принято решение освободить от занимаемых должностей директоров МУП «Русские бани» Алексея Бинемана и УМУП «Горсвет» Александра Сазановича. Решение о расторжении трудовых договоров обусловлено нарушениями, выявленными в результате контрольных мероприятий, проведённых контрольно-счётной палатой Ульяновска, контрольно-ревизионным управлением и контрольно-ревизионным отделом финансового управления администрации города.

Директор УМУП «Горсвет» Александр Сазанович грубо нарушил требования гражданского законодательства, не согласовав с учредителем - комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации - ряд крупных сделок, совершаемых предприятием. В 2012 году прибыль предприятия составила порядка 700 тыс. рублей при обороте в 119,7 млн. рублей, что стало основанием считать, что руководство муниципального предприятия искусственно занижает прибыль.

По результатам проверки законности и эффективности расходования средств муниципальным предприятием банно-прачечного хозяйства «Русские бани» под руководством Алексея Бинемана выяснилось, что были допущены нарушения порядка ведения кассовых операций, применения тарифов, отличных от утверждённых, установление собственных тарифов на услуги, оказываемые предприятием, условий договоров аренды при передаче имущества во временное владение и пользование.

Кроме того, сотрудниками правоохранительных органов проведена выемка ряда документов муниципального предприятия «Русские бани» для проведения проверки.

Операция «Нефть». В Радищевском районе «прикрыли» нефтеперерабатывающий заводик

«Первый городской портал»

18 апреля 2013 года в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Нефть» сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Ульяновской области пресечена деятельность нелегального нефтеперерабатывающего завода, расположенного в Радищевском районе Ульяновской области. 

Завод, производительной мощностью 15-20 кубических метров в сутки, располагался неподалеку от поселка Кубра на огороженном земельном участке, площадью 50 соток. У владельца предприятия - директора одного из обществ с ограниченной ответственностью - отсутствовала лицензия на эксплуатацию взрывоопасного и пожароопасного производственного объекта. 

Объект находился под охраной, по периметру были установлены камеры видеонаблюдения. На территории полицейские обнаружили установку для нефтепереработки, два резервуара по 52 тонны для готовой продукции, в которых находилось 17 тонн бензина и три емкости для сырья с 28 тоннами нефти. 

В ходе проверки оперативники изъяли образцы готовой продукции бензина, дизельного топлива, нефти, а также бухгалтерскую документацию, отражающую незаконную деятельность по закупке сырья, нелегальное производство горюче-смазочных материалов и их реализации. Изятое направлено на физико-химическую и судебно- бухгалтерскую экспертизу.

В настоящее время по факту незаконной деятельности предпринимателя проводится проверка, по результатам которой будет принято процессуальное решение. Сумма причиненного ущерба устанавливается.

В Сенгилеевском районе выявили хищения бюджетных средств при благоустройстве озера

«Первый городской портал»

Прокуратура Сенгилеевского района Ульяновской области в ходе проверки по противодействию коррупции установила, что в декабре 2011 года администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» были оплачены в полном объеме в размере почти 2 миллионов рублей работы по муниципальному контракту с ООО «Промтехоборудование» (г.Самара) на благоустройство озера в поселке Силикатный.

Вместе с тем названная фирма не произвела укладку полукилометра трубопровода из стальных толстостенных труб. Более того, прокуратурой выяснено, что сами объемы работ, якобы выполненных коммерческой структурой за неделю, были завышены, например, в части определения стоимости при сборе и очистке водоема от камыша, вывозе и перевозке растительного мусора, разработке мокрого грунта, ремонте и содержании дорог. Как результат, муниципальному бюджету причинен ущерб в размере порядка 400 тысяч рублей.  

В этой связи прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области направил материалы в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. На сегодняшний день по материалам прокурорской проверки по данному факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.159 (мошенничество) УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

Вопросы надзора в сфере организации противодействия коррупционным проявлениям находятся на особом контроле руководства Прокуратуры Ульяновской области.

В Ульяновске осужден предприниматель, занимавшийся фиктивным трудоустройством граждан

Пресс-служба УМВД России по Ульяновской области

Заволжским районным судом города Ульяновска вынесен обвинительный приговор в отношении предпринимателя, занимавшегося хищением бюджетных средств.

Еще в конце 2011 года в управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Ульяновской области поступило несколько заявлений от граждан о невыплате предпринимателем заработной платы своим работникам.

В ходе проверки полицейские выяснили, что данный гражданин прошёл государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и заключил договор с Центром занятости населения в рамках областной Программы. Бизнесмен должен был осуществлять предпринимательскую деятельность и трудоустраивать граждан из числа безработных на дополнительно созданные рабочие места.

В течение 2010-2011 годов предприниматель, якобы оказывающий юридические услуги, принял на работу более 30 человек из числа безработных. За каждого из них из областного бюджета ему было перечислено по 58 тысяч рублей в качестве субсидии. Однако вновь принятые сотрудники какой-либо трудовой деятельности не осуществляли и заработной платы не получали, что и послужило причиной их обращения в полицию.

Следственным управлением УМВД России по Ульяновской области были возбуждены 3 уголовных дела по фактам хищения бюджетных средств в крупном и особо крупном размерах. По направлению дела в суд полицейские выявили еще несколько дополнительных эпизодов преступной деятельности предпринимателя, по которым было возбуждено еще два уголовных дела по факту подделки документов. Всего от деятельности гражданина областной бюджет понёс ущерб на сумму свыше 2 млн рублей.

Судом мужчине назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штраф в размере 120 тысяч рублей.

Ульяновский полицейский в очередной раз отказался от взятки

«Топ Ульяновск»

Вопреки распространенному мнению, не все сотрудники полиции коррумпированы и берут взятки. В подтверждение тому - случай, произошедший вчера в межмуниципальном отделе МВД России «Инзенский».

В рабочий кабинет к начальнику ОГИБДД Василию Анискину вошел 40-летний мужчина в надежде «договориться» и получить разрешение на выезд со штрафстоянки ОВД грузовика МАЗ, задержанного за перегруз. За оказание содействия в решении данного вопроса мужчина хотел заплатить майору полиции 10 тысяч рублей. Как только он положил купюры перед полицейским, Анискин вызвал сотрудников отделения экономической безопасности и противодействия коррупции межмуниципального отдела МВД, которые тут же задержали взяткодателя.

Как оказалось, в кабинете начальника ОГИБДД велась аудио- и видеозапись, поэтому доказать вину задержанного не составило труда.

«С начала года это уже третий случай задержания граждан, пытавшихся решить личные вопросы путём дачи взятки начальнику ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Инзенский» Василию Анискину», - отмечают в УМВД России по Ульяновской области.

Жалоба бывшего министра Вячеслава Кублика оставлена без удовлетворения

«Медиа 73»

В 2005-2006 годах, будучи руководителем Агентства лесного хозяйства по Ульяновской области, Вячеслав Кублик заключил с находящимся в его прямом подчинении директором Славкинского лесхоза ряд незаконных договоров аренды. По ним чиновнику был предоставлен в курортной зоне - посёлке Белое озеро Николаевского района - под строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками земельный участок площадью почти две тысяч квадратных метров.

После назначения на должность министра лесного хозяйства Ульяновской области Кублик в декабре 2008 года переоформил документы, незаконно получив право пользования участком государственного лесного фонда до 2038 года.

Кроме того, на основании фиктивных документов чиновник завладел зданием бывшей конторы Белозерского лесничества, переоборудовав его в жилой дом. В результате незаконных действий Ульяновской области был причинён ущерб в размере более 300 тысяч рублей.

На основании представленных прокуратурой региона доказательств чиновник в судебном порядке был признан виновным в злоупотреблении должностными полномочиями, совершённом лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации. А также в мошенничестве с использованием своего служебного положения в крупном размере. Он был приговорён к штрафу в размере 650 тысяч рублей с лишением права занимать должности государственной службы сроком на три года.

Несмотря на наличие вступившего в законную силу приговора суда, Кублик продолжал оставаться собственником незаконно приобретённого государственного имущества. Прокуратура области направила в суд исковое заявление о необходимости прекратить право собственности экс-министра на индивидуальное жилое здание в посёлке Белое озеро Николаевского района.

Суд полностью удовлетворил исковые требования прокурора и признал право собственности на указанный дом за Ульяновской областью. Кублик обжаловал решение, но Ульяновский областной суд оставил жалобу без удовлетворения. Таким образом, решение вступило в законную силу.

[related-news]

Похожее

    {related-news}
[/related-news]