Обзор информационного пространства по антикоррупционной тематике с 25.05. по 31.05.2013

 

Обзор информационного пространства по антикоррупционной тематике с 25.05. по 31.05.2013


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


Минобороны забраковало работу "дочки" "Оборонсервиса" ценой в 75 млрд руб.


Министерство обороны России не приняло у ОАО "Авиаремонт" (дочерняя компания "Оборонсервис") выполненные компанией в рамках государственного оборонного заказа за 2011-2012 гг. работы по ремонту и обслуживанию самолетов, вертолетов и средств обеспечения полетов, сообщил сегодня на коллегии ведомства руководитель одного из управлений Федеральной службы по оборонному заказу Юрий Столяров. Общая стоимость забракованных работ оценивается в 75 млрд руб.

По словам Ю.Столярова, несмотря на то, что Минобороны авансом оплатило "Авиаремонту" полную стоимость работ (42 млрд руб. в 2011г. и 37 млрд руб. в 2012г.) до сих пор не отремонтированы 11 самолетов и 24 вертолета.

Напомним, что в начале января 2013г. деятельностью ОАО "Авиаремонт" заинтересовалась Генеральная прокуратура РФ. В надзорном ведомстве считают, что договор между "Авиаремонтом" и субподрядчиком Минобороны ЗАО "Курс-Симбирск" был заключен со множеством нарушений. Компании должны были обеспечить выполнение гособоронзаказа на поставку, ремонт и доработку тренажеров для обучения летного состава, однако эти комплексы до сих пор не введены в эксплуатацию.

Проверка выявила, что по внутренней документации стоимость комплектующих для тренажеров была увеличена в несколько раз, а смета в целом оказалась завышена на 61,9 млн руб.

Позднее о намерении провести проверку "Авиаремонта" объявила Счетная палата. Речь тогда шла о выполнении государственной программы утилизации вооружения и военной техники.

В середине мая 2013г. глава "Авиаремонта" Ирина Кривич ушла в отставку. Сделала она это по собственному желанию в связи с переходом на другую работу, однако знакомые с ситуацией в компании источники сообщали, если бы И.Кривич не ушла сама, то была бы уволена.

Сегодня же стало известно о том, что новым генеральным директором ОАО "Авиаремонт" назначен бывший генеральный директор ООО "Авиакор - Самарский авиационный завод" и топ-менеджер ОАО "РСК "МиГ" Вячеслав Артемьев.

Сумма ущерба, нанесенного "Оборонсервисом" в Кемеровской области, превысила 20 млн рублей - прокуратура

ИТАР - ТАСС

В Кемеровской области выявлены еще несколько эпизодов превышения должностных полномочий начальником отделения материально-технического обеспечения войсковой части 21005 майора Александра Борщина, который в период с февраля по август 2012 года подписывал акты якобы выполненных работ субхолдингом "Оборонсервис". Об этом сообщил сегодня ИТАР-ТАСС представитель военной прокуратуры Центрального военного округа Алексей Окатьев.

"В настоящее время выявлено 14 эпизодов преступной деятельности Борщина: он подписывал акты выполненных работ, не проверяя их выполнение. "Оборонсервису" были перечислены средства, хотя работы по оказанию клининговых услуг по санитарному содержанию зданий и сооружений военных городков Юргинского гарнизона фактически исполнены не были. Материальный ущерб государству в данный момент превышает 20 млн рублей", - сказал Окатьев.  Уголовное дело против Борщина было возбуждено в декабре 2012 года. Сумма ущерба на тот момент составляла более 9,3 млн рублей.

В Екатеринбурге состоялось координационное совещание по вопросам противодействия коррупции с участием военного прокурора ЦВО и руководителями правоохранительный органов. На совещании Евгений Иванов отметил, что в 2013 году в войсках зарегистрирован рост коррупционных преступлений на 10 проц по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. "Из них, более чем в 2 раза увеличилось количество мошеннических действий и злоупотреблений должностными полномочиями", - подчеркнул Иванов, добавив, что коррупция в военных комиссариатах выросла в более чем 2,5 раза, а количество выявленных взяток выросло более чем на половину. Иванов также отметил, что принимаемые меры по противодействию коррупции уже перестали быть предметом деятельности только правоохранительных органов и требуют непосредственного вмешательства командования.

СКР: Васильева, возможно, причастна к махинациям на миллиард

«БФМ.РУ»

Ведомство изучило сделку о продаже имущества Минобороны в Санкт-Петербурге. Военное следственное управление Следственного комитета России (СКР) по Западному военному округу возбудило уголовное дело по факту незаконной реализации имущественного комплекса Министерства обороны РФ. Дело заведено по пункту «в» части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкие последствия). Об этом говорится в сообщении пресс-службы СКР.

В сентябре 2010 года Минобороны РФ в лице руководителя департамента имущественных отношений военного ведомства Евгении Васильевой, утверждают следователи, заключило с ООО «ТрансСтрой» договор купли-продажи имущественного комплекса, расположенного в городе Санкт-Петербург по адресу: Шкиперский проток, д. 12 «а». Контракт предусматривал, что за 525 млн рублей из федеральной в частную собственность перешли 6 нежилых зданий и земельный участок общей площадью более 48 тысяч квадратных метров. Летом 2011 года новый собственник продал это имущество компании ООО «Новый Дом» за 603 млн рублей. «Вместе с тем по результатам экспертного исследования, послужившего основанием для возбуждения уголовного дела, рыночная стоимость имущества на момент его реализации составляла более 1 млрд рублей», - говорится в сообщении СКР.

Часть земель, отчужденных у государства, является береговой полосой водного объекта (ковш Галерного фарватера реки Большая Нева) и не подлежит реализации. Это предусматривает вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, напоминают в СКР. На этом основании суд истребовал у ООО «Новый Дом» в пользу Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) земельный участок общей площадью более 11 тысяч квадратных метров.

Адвокату Васильевой Александру Гофштейну ничего не известно о возбуждении уголовного дела, в котором фигурирует его подзащитная. «Мне об этом ничего не известно. Нас не опрашивали, не допрашивали по этому поводу. Ничего. По идее, если они считают, что Васильева к этому причастна, то должны», - сказал корреспонденту BFM.ru защитник. Он отметил, что никаких новых обвинений, кроме обвинений по трем эпизодам мошенничества его клиентке не предъявлено.

Военная прокуратура Санкт-Петербургского гарнизона 20 мая сообщила, что выявила злоупотребления при распоряжении землями Минобороны России. Только кадастровая стоимость этих земель составила 700 тысяч рублей, отметили в ведомстве. Там также отметили, что к махинациям с этими землями может быть причастна Евгения Васильева, которая является одной из самых известных фигуранток серии дел о коррупции в Минобороны и компании «Оборонсервис». Следователи сообщали, что противоправные действия, в причастности к которым она подозревается, нанесли государству ущерб в размере 1 млрд рублей. Васильева находится под домашним арестом до 23 июня. Ее недвижимость арестована в марте этого года.

Другой подозреваемой по делам о хищениях земель Минобороны в Ленинградской области является Светлана Пятунина. Она обвиняется в незаконном отчуждении более 400 гектаров федеральных земель кадастровой стоимостью почти в миллиард рублей.

Чиновники Минобрнауки России начали "отвечать" за фальшивых ученых

«ДЕЛО» (Украина)

Шесть чиновников Министерства образования и науки отправлены в отставку за дискредитацию науки при помощи коррупции. По представлению Генеральной прокуратуры РФ уволены шесть чиновников Министерства образования и науки, еще двое понижены в должности. Об этом сообщается на сайте Генпрокуратуры, при этом имена чиновников не называются.

В пресс-службе Минобрнауки имена чиновников также не назвали, предложив ознакомиться с кадровым составом на сайте и обратиться за уточнением в Генпрокуратуру. В пресс-службе Генпрокуратуре "Ленте.ру" сообщили, что информация, выложенная на сайте ведомства, - это вся доступная информация. Ни имен, ни того, когда чиновники были уволены, в пресс-службе сообщить не смогли.

Увольнения, говорится в пресс-релизе, связаны с "грубыми нарушениями" при присуждении ученых степеней и выдаче разрешений на создание диссертационных советов, которые выявила Генпрокуратура. По данным ведомства, министерство не приняло мер по отмене решения о присуждении степеней тем, в чьих диссертациях обнаружен плагиат. "Лишь в ходе проверки Генеральной прокуратуры РФ министерством создана комиссия по проведению экспертной оценки диссертаций и аттестационных дел, содержащих поддельные документы", - говорится в пресс-релизе.

О какой комиссии идет речь, не уточняется. В конце 2012 года при Минобрнауки была создана комиссия (ее председателем стал замминистра Игорь Федюкин), которая расследовала факты подлога и некорректных заимствований в работах, защищенных в диссертационном совете Д 212.154.01 при Московском педагогическом государственном университете. О проверке Генпрокуратуры в связи с деятельностью этого диссовета ничего не сообщалось.

Генпрокуратура также выяснила, что президиум Высшей аттестационной комиссии незаконно выдал 1323 диплома доктора наук в 2012 году, тогда как летом 2011 года правительство передало эти полномочия Минобрнауки. Дипломы доктора наук были выданы на бланках старого образца, которые были действительны до июня 2011 года.

Помимо этого, Генпрокуратура обнаружила, что Минобрнауки "только на основании ходатайства коммерческой организации" (какой именно, не уточняется) прекратило деятельность двух диссоветов при Всероссийском научно-исследовательском и испытательном институте медицинской техники, после чего они были переданы этой коммерческой организации. Затем министерство присуждало ученые степени диссертантам, защитившимся в этих советах, "после формальной проверки их аттестационных дел".

В 2012 году Минобрнауки, отмечает Генпрокуратура, незаконно прекратила выдачу разрешений на создание диссоветов.

Кроме того, Минобрнауки обвиняется в затягивании сроков присвоения ученых степеней. "При этом имеются случаи присуждения ученых степеней в значительно сокращенные сроки, что свидетельствует о возможном избирательном подходе", - отмечает Генпрокуратура. Ведомство также обращает внимание на то, что в нарушение законодательства Минобрнауки не установило крайних сроков рассмотрение апелляций на присуждение, лишение и восстановление ученых степеней.

Наконец, министерство, по данным Генпрокуратуры, хранит диссертации и аттестационные дела "в местах общего пользования, под лестницами, в служебных кабинетах и залах проведения заседаний экспертных советов", что может привести к их утрате.

Все это, подытоживает ведомство, дискредитирует систему защиты диссертаций, препятствует реализации российской политики в области науки, приводит к незаконному присвоению ученых степеней и званий и к неправомерным предоставлениям льгот и дополнительных выплат из бюджета.

Система защиты диссертаций привлекла внимание общественности в конце 2012 года, когда были выявлены (сначала журналистами и блогерами, а затем Министерством образования и науки) нарушения в диссовете при МПГУ. В феврале 2012 года глава ВАК Феликс Шамхалов был арестован по подозрению в хищении 350 миллионов рублей у Внешэкономбанка и отправлен в отставку. Новый глава ВАК Владимир Филиппов сразу после своего назначения анонсировал масштабную реформу диссоветов. Как ожидается, проект реформы будет внесен в правительство 1 июня. Он предполагает, среди прочего, введение профессиональных степеней и степеней, присуждаемых ведущими университетами.

Ранее депутаты Госдумы от всех фракций требовали отправить в отставку главу Минобрнауки Дмитрия Ливанова, обвиняя его в разрушении российского образования. И премьер-министр Дмитрий Медведев, и президент Владимир Путин увольнять Ливанова отказались. Кроме того, критика звучала в адрес заместителей главы ведомства, в том числе Игоря Федюкина. Газета "Известия" в номере от 28 мая сообщила, что он отправлен в отставку. Сам Федюкин это сообщение опроверг.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

С приставкой «гос-». Власти Ульяновской области создадут эталонную УК

Smart News

Власти Ульяновской области решили вести борьбу с недобросовестными управляющими компаниями. Для противодействия частникам будет создана специальная государственная компания, обслуживание в которой должно стать эталоном на рынке ЖКХ. Перевести свое жилье под управление эталонной УК сможет любой желающий.

Власти Ульяновского региона придумали собственный, неординарный метод борьбы с частными управляющими компаниями, работа которых вызывает нарекания и недовольство жителей. В регионе будет создана государственная управляющая компания, работа которой должна стать эталоном на местном рынке ЖКХ.

Принять самые решительные меры власти вынудили многочисленные жалобы жителей региона на деятельность управляющих компаний. Сначала планировалось, что порядок на рынке ЖКХ должен навести народный контроль, о чем SmartNews сообщал в одном из своих материалов. Однако опыт показал, что эффективность подобной системы не очень высока.

А какой толк писать жалобы, если нет альтернативных обслуживающих организаций? Конечно, можно расторгнуть договор с одной УК и перейти в ведомство другой, но что изменится? Просто один частник сменит другого. И не факт, что новая УК окажется лучше, чем та, что была до этого. Михаил Смеловский, экономист, SmartNews

Власти региона осознали недостатки отсутствия альтернативы и решили, что осуществлять регулирование в этой сфере можно только рыночными методами - иными словами, потеснить на рынке или даже полностью уничтожить недобросовестные компании путем прямой конкуренции. В итоге было принято решение о создании государственной управляющей компании «Облкоммунхоз», которая должна стать своего рода эталоном в коммунальной сфере. Теперь ульяновцы, недовольные деятельностью своих УК, могут перевести свое жилье под управление вновь создаваемой организации. Таким образом, недобросовестные участники рынка со временем просто перестанут существовать, не выдержав конкуренции с государственной структурой.

Государственная компания должна будет успешно конкурировать с частными компаниями, предоставляя услуги высокого качества. Кроме того, ульяновцам будут рассказывать о преимуществах государственного управления. Думаю, вряд ли найдутся противники того, что мы гарантируем, - стабильности обеспечения жителей коммунальными услугами. Сергей Гигирев, министр энергетики и коммунального хозяйства Ульяновской области, SmartNews

Региональные власти обратили столь пристальное внимание на сферу ЖКХ не только из-за многочисленных жалоб жителей области на завышенные тарифы и некачественные услуги. Другой причиной является катастрофическое состояние объектов инфраструктуры региона. Частные управляющие компании не хотят инвестировать средства в ремонт коммуникаций, которые быстро изнашиваются и требуют постоянной поддержки, а тем более в строительство новых. В конечном итоге населенные пункты области могут в буквальном смысле захлебнуться от коммунальных аварий.

У нас в регионе есть больше сотни управляющих компаний, но никто из них не разбежался вкладывать свои деньги. Они предпочитают рассказывать сказки о том, как им тяжело живется. Почему тогда ездят на новых и все более дорогих автомобилях? Почему не уходят из убыточного бизнеса? Пришло время вернуться в эту сферу государству и навести там порядок. Сергей Морозов, губернатор Ульяновской области, SmartNews

Власти сообщают о том, что деятельность новой управляющей компании будет максимально открыта. Любой житель области сможет узнать всё о финансовых потоках в компании, вплоть до уровня зарплат, которые получают ее сотрудники. При этом региональные власти заявляют, что, создавая эталонную управляющую компанию, они не пытаются монополизировать рынок, а собираются повысить качество услуг методом рыночной конкуренции.

Давно пора каким-то образом навести порядок в ЖКХ. Кто это будет - мне совершенно безразлично, если с этим справится государственная компания, то я буду только рад. Олег Фирсов, житель Ульяновска, SmartNews

Мне нравилось, как было раньше, когда всем управляли городские власти. Все было просто и понятно, и можно было жаловаться на нерасторопность ЖЭКов, и, самое удивительное, жалобы рассматривались и виновники наказывались. Сейчас ситуация непонятная, платим каждый месяц, а за что платим и на что тратят деньги - совершенно непонятно.  Алевтина Мясницкая, жительница Ульяновска, SmartNews

Я с радостью сменю УК. Каждый месяц, проверяя почтовый ящик, я с ужасом жду, что сумма в квитанции станет больше. И очень часто мои худшие опасения оправдываются. И управы на частников нет никакой, может, хоть теперь они будут заниматься своим делом, а не только рисовать новые платежки.
Ирина Канышкина, жительница Ульяновска, SmartNews

Областное правительство одобрило законопроект о финансировании капремонта общего имущества многоквартирных домов

«Медиа 73»

«Новый закон, - говорит министр энергетики и ЖКК Ульяновской области Сергей Гигирев, - вносит поправки в механизмы реализации региональной Программы капремонта общего имущества многоквартирных домов. Основанием для их внесения послужили изменения, внесённые в Жилищный кодекс Российской Федерации 28 декабря минувшего года».

Уточним сразу же, что структура платежей за жилищно-коммунальные услуги для собственников помещений дополнена разделом «капитальный ремонт». Это означает, что плата за него становится обязательной. Минимальный размер таких платежей установлен нормативным актом Ульяновской области. На очереди решение вопроса об установлении порядка предоставления и размера субсидий собственникам жилья с учётом взносов на капитальный ремонт.

Министр уточняет, что в Ульяновской области программа капремонта МКД, предусматривающая создание накопительного счёта, была принята в прошлом году. Теперь в неё предстоит внести изменения: составить адресный перечень домов, подлежащих капремонту, с указанием видов работ, их стоимости и точных сроков проведения. Домам присваивается балльная оценка в зависимости от степени физического износа общего имущества, срока эксплуатации, наличия протокола собрания собственников с решением о формировании фонда капремонта и проектной документации на капремонт.

В отличие от прошлых времён срок проведения капремонта общего имущества МКЖД, установленный в программе, не может быть перенесён на более поздние сроки. В свою очередь, обязанность по уплате взносов на капремонт будет возникать у собственников помещений в МКЖД только по истечении четырёх месяцев с момента опубликования программы капремонта в новой редакции.

Взносы собственников будут формировать фонд капремонта домов. Федеральным законодательством предлагаются две модели формирования такого фонда. В первом варианте взносы собственников поступают на общий счёт регионального оператора, который заключает договоры с собственниками помещений каждого МКД, формирующими на его счёте фонд капремонта. Соответственно этому региональный оператор выступает техническим заказчиком работ по капремонту. Он же несёт ответственность перед собственниками за качество выполненного ремонта.

Второй вариант формирования фонда капремонта - накопление денежных средств на специальном счёте. Владельцами его могут выступать жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья и региональный оператор.

Выбор модели формирования фонда капремонта остаётся за собственниками помещений. Жилищный кодекс отводит им для принятия решения два месяца со дня опубликования региональной программы капремонта. В случае если решение собственниками не будет принято или останется без реализации, то формирование фонда капремонта будет осуществляться на счёте регионального оператора.

При выборе способа накопления, по словам Сергея Гигирева, собственники должны иметь в виду, что по новому законодательству региональный оператор будет иметь право использовать накопленные ими средства, естественно, на возвратной основе, для финансирования капремонта общего имущества в МКЖД, собственники которых также сформировали фонды капремонта на его, оператора, счёте.

Помимо этого, законом предусмотрена возможность привлечения кредитов для проведения капремонта, если накопленных собственниками средств будет недостаточно для начала ремонтных работ.

Что очень важно, государственная поддержка для проведения капремонта общего имущества МКД предоставляется независимо от выбранного собственником способа формирования фонда капремонта. Закон вступит в силу после одобрения его Законодательным собранием Ульяновской области.

Алексей Морозов: Коммунальщики воруют. Прокуратура ловит!

«Народная газета»

Быстрорастущие цены на услуги ЖКХ и качество этих самых услуг привлекли внимание правоохранительных органов. На особом контроле у прокуратуры - вопросы соблюдения жилищных прав ульяновцев.
За первые четыре месяца 2013 года прокурорами области выявлено более 1 300 нарушений в жилищной сфере. В адрес руководителей органов местного самоуправления и управляющих компаний направлено свыше 350 представлений и протестов, в суд предъявлено 166 исковых заявлений, возбуждено 70 дел об административных правонарушениях, инициировано возбуждение 6 уголовных дел. Как еще борются с «коммунальным беспределом», мы выяснили у заместителя прокурора Ульяновской области Александра Анатольевича Морозова.

- Практика прокурорского надзора показывает, что, к сожалению, чиновники и коммунальщики нередко пытаются решить свои финансово-экономические проблемы за счет населения. Достаточно сказать, что буквально на днях завершена проверка соблюдения чиновниками прав граждан, проживающих в аварийном жилье, результаты которой свидетельствуют о многочисленных фактах безалаберности, попустительства и волокиты в решении чрезвычайно важных для людей вопросов. Так, несмотря на предоставление региону Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства денежных средств, исчисляемых десятками миллионов рублей, многие муниципальные контракты на строительство многоквартирных жилых домов в рамках адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 и 2012 годах» были заключены с опозданием на 8-10 месяцев. Из-за необеспечения региональным министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса контроля за этими контрактами чиновниками были профинансированы недобросовестные застройщики, а сроки реализации областных программ не соблюдены. Как результат - предоставление финансовой поддержки Ульяновской области за счет средств названного фонда было приостановлено. При таких обстоятельствах прокуратура потребовала от правительства региона незамедлительно принять меры по устранению нарушений законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда и строго наказать виновных должностных лиц.

- Будем надеяться, что чиновники достаточно быстро отреагируют и обеспечат людей, буквально влачащих существование в бараках, нормальными условиями проживания. Не стоит отрицать, что одной из наиболее острых социальных проблем продолжают оставаться качество и доступность для населения жилищно-коммунальных услуг.

- Абсолютно согласен. Причем сложившаяся ситуация обусловлена не только наличием большого числа аварийных жилых домов, но и уклонением хозяйствующих субъектов от капитального ремонта и модернизации коммунальной инфраструктуры (уровень износа объектов ЖКХ области составляет от 37 до 77%, более 3 тысяч домов признаны аварийными и ветхими). Очевидно, что в этих случаях мы незамедлительно принимали необходимые меры. К примеру, по требованию прокуроров Чердаклинского, Ульяновского и Инзенского районов коммунальщиками восстановлен нормативный уровень подачи воды в поселках Чердаклы и Ишеевка, а также в городе Инзе.

Регулярные аварии на тепловых сетях ООО «Управляющая компания» (износ составляет более 70%) стали поводом для предъявления прокурором Сенгилеевского района в суд заявления о понуждении администрации МО «Силикатненское городское поселение» и теплоснабжающей организации в период подготовки к отопительному сезону 2013/2014 г. выполнить мероприятия, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения тепловой энергией населения поселка Силикатный.

Аналогичным образом решением суда удовлетворен иск прокурора Ульяновского района об обязании администрации г. Новоульяновска и теплоснабжающей организации МУП «Жилсервис» в период подготовки к следующему отопительному периоду провести техническое освидетельствование и ремонт тепловых сетей для поддержания их исправного состояния.

- А как вы можете прокомментировать действия газо-снабжающих предприятий, которые лишили горячего водоснабжения десятки тысяч жителей области?

- Мы незамедлительно вмешались в ситуацию, поскольку здесь наша позиция однозначна - прокуратура не допустит, чтобы энергомонополисты, манипулируя «рубильником», попирали права людей. Есть у вас хозяйственный спор с управляющими компаниями - решайте его в рамках арбитражного судопроизводства.
Поэтому когда в конце апреля текущего года ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ограничило поставку газа на котельные ОАО «Комета», МУП «Гортепло» и МУП «Жилсервис», обеспечивающие горячим водоснабжением добросовестных потребителей Заволжского района г. Ульяновска и городов Димитровграда и Новоульяновска, прокуроры сразу же в рамках судебных и исполнительных процедур заставили коммунальщиков вернуть горячее водоснабжение многоквартирных домов. Кроме того, в отношении виновных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.23 КоАП РФ, по которым грозят существенные штрафы.

- Но это чрезвычайные ситуации. А как в обыденных условиях контролируется сфера ЖКХ?

- Вопросы соблюдения управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК и др. правил содержания и ремонта жилья находятся под постоянным надзором.

В 2013 году нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда выявлялись прокурорами практически всех районов области. Управляющие компании и их руководители привлечены к ответственности. Выявлялись факты несоблюдения законодательства при организации работ по капитального ремонту жилых зданий, проводимому в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ. К примеру, по требованию прокурора Инзенского района на специальный счет возвращены незаконно выплаченные ряду коммерческих структур денежные средства, предназначенные для оплаты работ в сфере ЖКХ. Пресекались факты неправомерного взимания платы за предоставленные коммунальные услуги.

Например, удовлетворен иск прокурора Засвияжского района о признании действий ОАО «Волжская ТГК» по начислению платы за горячее водоснабжение в отсутствие установленного регулирующим органом тарифа незаконными и обязании произвести соответствующий перерасчет.

Им же выявлены нарушения законодательства при расчете стоимости 1 куб. м горячей воды в ООО «УК КПД-1», в связи с чем прокурором района возбуждены дела об административном правонарушении по
ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Вскрыты нарушения закона при утверждении нормативов потребления коммунальных услуг.

Так, региональным судом по заявлению прокурора Ульяновской области признан недействующим со дня его принятия приказ министерства экономики области об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории муниципального образования «Город Ульяновск», которым были определены экономически необоснованные количественные показатели объема потребления тепловой энергии для расчета платы за теплоснабжение при отсутствии приборов учета.

Кроме того, по результатам рассмотрения внесенного прокуратурой области представления заместителю председателя правительства области отменены еще 23 ведомственных правовых акта об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению для городов и районов области. В настоящее время произведен перерасчет платы за перечисленные коммунальные услуги на сумму более 17 млн. рублей. В связи с допущенными нарушениями законодательства министр экономики области и 6 должностных лиц министерства привлечены к дисциплинарной ответственности.

- Административное наказание - это, безусловно, хорошо. Но иногда хочется, чтобы виновные не только отделались штрафом, но и поняли, что совершают преступление. Есть ли в регионе уголовные дела в отношении руководителей?

- В этом году в связи с выявленными нарушениями законодательства при использовании финансовых ресурсов в сфере ЖКХ по материалам наших проверок их возбуждено 6.

Самые громкие из них уже освещались, а из того, что пока в работе, - незаконное использование денежных средств руководством ООО «Главная управляющая компания» и МУП «Жилсервис» - стало основанием для направления прокурором Ульяновского района материалов проверок в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. Надеемся, что в ближайшее время они будут реализованы.

Также по требованию прокурора Димитровграда следственными органами возбуждено уголовное дело по ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с использованием служебного положения в особо крупном размере) по факту хищения более 8,5 млн. рублей руководством теплоснабжающей организации ДМУП «КиТС». Многомиллионные хищения в жилищно-коммунальном секторе выявлены прокурорами Ленинского района г.Ульяновска и города Димитровграда. Так что могу сказать прямо: прокуратура сделает все возможное, чтобы люди чувствовали себя защищенными, а нечистые на руку энергомонополисты, коммунальщики и чиновники осознавали, что каждая их попытка «нагреть руки» на сфере ЖКХ закончится на скамье подсудимых.

Ульяновский губернатор: "Платные медицинские услуги в госучреждениях требуют жесточайшего контроля"

 REGNUM

В отношении врачей, замеченных в незаконной подмене бесплатной медицинской помощи платными медицинскими услугами, должны применяться самые строгие меры ответственности. Об этом губернатор Ульяновской области Сергей Морозов заявил сегодня, 30 мая, во время совещания с представителями Министерства здравоохранения Ульяновской области, врачами и членами общественных организаций региона, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

"Люди должны знать, какие виды медицинских услуг должны быть оказаны им бесплатно, а какую дополнительную помощь они могут получить за отдельную плату, - сказал Морозов. - Сегодня же зачастую вся информация находится только у врача, что провоцирует возникновение конфликтных ситуаций. Необходимо разработать комплексную программу по недопущению подмены бесплатной медицинской помощи платными медицинскими услугами". Мероприятия программы будут направлены на повышение информированности населения о правах на бесплатную медицинскую помощь.

Планируется, что в программе будет предусмотрено создание отдельных кабинетов для оказания платных услуг, создание системы оценки деятельности медицинских работников, участвующих в оказании медицинских услуг, усиление общественного контроля над медицинской помощью, развитие работы электронной регистратуры и создание системы обратной связи при обращении граждан за медицинской помощью через электронную почту и sмs, сообщают в пресс-службе правительства региона.

Бесплатные медицинские услуги, которые сегодня получает население в государственных учреждениях здравоохранения, финансируются из бюджета фонда обязательного медицинского страхования и из средств областного бюджета. В этом году финансовое обеспечение отрасли здравоохранения составляет порядка 11,5 млн. рублей.

"Медицинские услуги, входящие в программу государственных гарантий могут оказываться как бесплатно, так и платно. Нет конкретного разграничения перечня платных и бесплатных медицинских услуг, - пояснил исполняющий обязанности Министра здравоохранения Ульяновской области Юрий Егорушин. - Получение платных услуг - это право пациента. Так, проведение биохимического анализа крови может оказываться бесплатно лицу, имеющему полис ОМС, а может быть платной услугой - при проведении медицинского осмотра для устройства на работу. Или, например, вакцинация, которая оказывается бесплатно в рамках национального календаря прививок, но будет платной, если человек решил привиться от заболеваний при поездке в другую страну".

С 1 января этого года вступили в силу новые правила предоставления платных медицинских услуг, предусматривающие более четкое разграничение порядка и условий предоставления медицинской помощи. В правилах определен перечень медицинских услуг, которые могут по желанию пациента быть оказаны платно. Это предоставление услуг в условиях повышенного комфорта и сервиса; применение медикаментов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; предоставление медицинских услуг гражданам иностранных государств и лицам без гражданства; оказание медицинской помощи по желанию пациента без наличия на то медицинских показаний (например, когда пациент хочет пройти диагностическое обследование без направления лечащего врача).

Что будет с ценой ГВС? Продолжение

«Управдом»

В Ульяновске до сих пор (начиная с 1 января 2012 года) не принят тариф на горячую воду, несмотря на требования прокуратуры и соответствующие решения судов.

В номере «Управдома» от 22 апреля 2013 года мы провели «круглый стол» с руководителями управляющих организаций на тему стоимости горячей воды. Наши эксперты подтвердили, что повышение цены ГВС в нашем городе произошло гораздо более серьезное, выходящее за рамки, обозначенные руководителями государства. Более того, в межотопительный сезон (т.е. этим летом) наши эксперты прогнозировали дальнейшее повышение цены ГВС на 40-60%. Основной же причиной сложившейся ситуации называлось постановление Министерства экономики Ульяновской области №06-33 от 14.02.2013 г., устанавливающее нормативы потребления коммунальной услуги ГВС.

Как считают?

После нашей публикации мы не получили ни одного ответа или разъяснения от официальных источников, зато телефон нашей редакции разрывало от звонков читателей. Выяснилось, что в некоторых домах, не дожидаясь лета, повышение стоимости ГВС произошло уже весной. В своем письме житель двухкомнатной квартиры в 9-этажном доме по ул. Краснопролетарской прислал нам две своих платежки с просьбой помочь разобраться. Действительно странные вещи какие-то.

Читаем. Графы «Расход» и «Перерасчет» почему-то принципиально не заполняются. Но нас больше интересует, конечно же, строка «ГВС». Итак, в платежке за март: показания - 221; расход - 0 (?); тариф - 98,57; начислено - 197,14, оплачено столько же; остаток на конец месяца - 0. За апрель: показания - 223; расход - опять 0 (хотя логичнее, что 223 минус 221 равно 2); тариф тот же - 98,57; однако начислено уже 377,74. Откуда?! Даже если игнорировать ноль в колонке «расход» и перемножить тариф 98,57 на реальный расход - 2, то получается 197,14, но никак не то, что написано в платежке! Кроме того, остаток на начало апреля, который в конце марта был ноль, вырос вдруг до 496,01. Скорее всего, был какой-то пересчет, но по какому тарифу и с какого времени (с начала года?) не известно, в платежке этого не указано. Итого за март гражданин заплатил за ГВС 197,14 рубля, а за апрель - 873,75 рубля.

- Все дело в том, что дом оснащен общедомовым прибором учета ГВС, - пояснил нам заместитель директора Ульяновского филиала ООО «РИЦ» Денис Лялякин. - В апреле ООО «СМУ» прислало нам указание производить расчет аналогично тому, как производит «ВоТГК» в Дальнем Засвияжье, по двухкомпонентному тарифу (стоимость теплоносителя плюс расход на подогрев), причем с 01.01.2013 г. В среднем, размер платы вырос с нормативных 98,57 руб./м3 до 140-180 руб., причем он меняется каждый месяц после снятия показаний общедомового прибора учета. В квитанции за апрель стоит нормативный размер платы на дату оплаты (10.05.2013), т.к. многие оплачивают текущие показания за май, а размер платы не сформирован (данные от УК будут в конце месяца).

«А воз и ныне там...»

На прошлой неделе прокуратура Ульяновской области выпустила пресс-релиз, в котором объявила, что «выявила и пресекла факт нарушения энергомонополистом порядка ценообразования в сфере ЖКХ». Прокуратурой установлено, что при расчетах с ТСЖ, ЖСК и УК с осени 2012 года открытое акционерное общество «Волжская ТГК» стало применять новые - повышенные - тарифы на «тепловую энергию для горячего водоснабжения» и на «химически очищенную воду». Это повлекло резкий рост платы за соответствующую коммунальную услугу. В этой связи в суд направлено исковое заявление о признании действий ОАО «ВоТГК» незаконными, которое в полном объеме удовлетворено.

«Теперь людям должен быть произведен перерасчет с зачетом чрезмерно взысканных с населения сумм в будущие платежи за услугу ЖКХ», - с оптимизмом пишет прокуратура в своем пресс-релизе. Возникает большой вопрос, будет ли это сделано в реальности, так как это далеко не первое решение суда. Да и сама прокуратура не единожды направляла ВоТГК требования установить тариф, также и УФАС многократно выносило аналогичное решение...  Между тем, никакой реакции со стороны энергомонополистов, которые продолжают настаивать на своем.

- Мы не готовим горячую воду, а производим теплоноситель, - говорит директор Ульяновского филиала ОАО «Волжская ТГК» Валентин Трубчанин. - Соответственно, в зависимости от уличной температуры, теплоноситель приходит разной степени нагрева. То есть на нагрев его кубического метра потрачено определенное количество гигакалорий. И нами выставляется счет управляющей организации именно из этих соображений - тонны носителя и количество Гкал в данный момент времени, потраченное на его нагрев. Это совершенно логично и с 1 января уже узаконено на федеральном уровне, то есть двухкомпонентный тариф по горячей воде. Поэтому, если мы говорим о выставлении в счете конечному потребителю в кубометре, то в нем есть тонны и гигакалории.

Кубометры против тонн и гигакалорий

Откуда вообще взялись эти тонны и гигакалории в кубическом метре воды, о чем говорит директор филиала ВоТГК? Если посмотрите себе в платежку, то увидите, что счет по строке ГВС вам выставляют в рублях за кубометр, в то время как энергетики требуют платить им отдельно за тонны поставленной воды и за количество гигакалорий, потраченных на ее нагрев. И это очень давний спор о том, как правильно считать, точка в котором не поставлена до сих пор. Казалось бы, уже и УФАС, и прокуратура, и суды сказали свое слово, согласно которому ВоТГК должна выставлять счет за ГВС в кубометрах. Прошел 2012 год, давно начался 2013 год, а энергетики все ждут. Чего?

Окунемся в историю вопроса. Первоначально потребители горячей воды оплачивали два товара: тепловую энергию (в гигакалориях) и теплоноситель, химически очищенную воду (в тоннах). Данный порядок базировался на п. 60 Методических указаний, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 №20-э/2. Однако, с принятием Федерального закона от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Постановления Правительства РФ от 14.07.2008 №20, ситуация кардинально меняется. С того времени вводится единый тариф на горячую воду (за кубический метр).

Все это время (с 2008 года) энергетики активно сопротивлялись введенному тарифу на ГВС и в 2011 году одержали-таки верх. Минрегион РФ издает Приказ №47, согласно которому тарифы на ГВС в кубометрах утверждаются только для закрытых систем теплоснабжения, а для открытой системы возвращаются действующие ранее правила с оплатой тонн и гигакалорий. Затем ВАС (Высший Арбитражный Суд) РФ решением от 29.06.2012 вновь отменяет действие Приказа №47 относительно двухкомпонентного тарифа на ГВС в открытых системах теплоснабжения.

То есть высшая судебная власть страны признала необходимость установления тарифа для ГВС, но для этого ВоТГК должна обратиться в Министерство экономики Ульяновской области... А она не обращается, и все тут! А потому, что, кто его знает, вдруг правительство опять передумает и выпустит еще какое-нибудь постановление в интересах энергомонополистов? Тогда игру с прохождением всех судебных инстанций, со всеми кассациями и апелляциями можно будет проходить заново, что займет еще год или два.

В отсутствии тарифа и в соответствии со счетами ресурсоснабжающих организаций жителям горячая вода в 2012 году должна была выставляться по 130-200 рублей за куб, а выставлялась по 85-98 рублей за кубометр. Общий объем убытков вышеперечисленных предприятий по итогам прошлого года по ГВС в результате составил более 300 млн. рублей. В 2013 году ситуация не изменилась. Те организации, которые выставляют населению реальную стоимость коммунального ресурса и стремятся работать без убытков, тут же становятся объектами пристального внимания многочисленных проверяющих, жители пишут жалобы, правоохранительные органы реагируют выемкой документов и т.д. Получается, что управляющие организации стоят перед выбором: либо идти на сознательные убытки с последующим банкротством предприятия, либо выставлять повышенные счета населению.

P.S. В номере «Управдома» от 13 августа 2012 года мы уже писали о ситуации вокруг тарифа на ГВС. Тогда директор Департамента по регулированию цен и тарифов Ульяновской области Дмитрий СЫЧЕВ сообщил, что Правительство региона намерено вступить в переговоры с ВоТГК с целью все же установить тариф на горячую воду для Ульяновска. Причем, установить на тех же уровнях, которые были обозначены в приказе Минэкономики, отмены которого через суд энергетики добились в мае 2012 года. Отметим также, что в других регионах, по данным НП СРО «Симбирский дом», тариф на ГВС в 2012 году был утвержден и применялся везде, кроме Ульяновской области.

«Если законы ущемляют права граждан, надо эти законы изменить»

«Управдом», 27.05.2013

Этой фразой Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Павлов (на фото) отреагировал на замечание о том, что, несмотря на протесты жителей, все было сделано по закону.

Коррупция в ЖКХ стала одной из самых острых тем, рассматриваемых на открытом заседании Палаты справедливости 16 мая. Помощник Уполномоченного по противодействию коррупции Роман Абрамов доложил о результатах своей проверки, в ходе которой он изучил структуру Министерства энергетики и ЖКК, деятельность некоторых УК и ТСЖ, а также проанализировал систему регионального надзора в жилищно-коммунальной сфере. Выводы сделаны неутешительные...

- К сожалению, приходится констатировать, что ресурсов у таких органов для целенаправленной работы по минимизации зон коррупционного риска явно недостаточно. Дело в том, что на четырех специалистов Министерства энергетики и ЖКК и 18 сотрудников Управления регионального государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора приходится в общей сложности 217 управляющих компаний и чуть более 500 ТСЖ, - заявил Роман Абрамов. - Следует констатировать, что установленный законодательством канал связи органов власти с населением не работает в случае с сообщениями о фактах коррупции.

Проблема в том, что Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не требует рассмотрения анонимных сообщений. Между тем именно в них и содержится информация о фактах коррупции. Например, в Министерство ЖКК в 2011 году поступило 370 обращений, в 2012 году еще больше - 1673, однако среди них - ни одного обращения с фактами коррупции! Пока в обществе у нас нет привычки открыто указывать на жуликов. Жители либо боятся мести со стороны криминала, либо не доверяют власти. Поэтому игнорировать анонимные обращения со стороны ответственных органов сегодня означает, по сути, закрывать глаза на проблему.

Для подтверждения своих выводов о необходимости реагирования на анонимные обращения помощник Уполномоченного по противодействию коррупции проверил одно из таких заявлений. И тут же выявил попытку рейдерского захвата управления в ТСЖ «Университет»! Как оказалось, несколько недобросовестных жильцов накопили задолженность по квартплате на сотни тысяч рублей и развернули целую кампанию по борьбе с руководством ТСЖ, добиваясь его отстранения от управления домом. При этом большинство жильцов поддерживали свое товарищество.

Вторым направлением стал поиск коррупционных проявлений в ходе осуществления Министерством ЖКК мероприятий внутреннего финансового контроля. Вместе с ревизором уполномоченный выехал с целью проверки обоснованности использования УК и ТСЖ полученных ими денежных средств из регионального бюджета на ремонт домов. В частности, по дому №17 на бульваре Фестивальном были установлены факты выполнения работ не в полном объеме. В настоящее время готовится акт по результатам проверки.

Самое печальное, что удалось выявить: оказывается, по информации Романа Абрамова, результаты проведенных ревизорами Министерства ЖКХ проверок не направляются в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела... Зачем же тогда вообще проводятся эти проверки, чтобы только констатировать, что деньги использованы неправильно или в неполном объеме? Был бы совершенно другой эффект, если бы результаты проверок передавались в прокуратуру, в подразделение экономической безопасности полиции и в управление Следственного комитета РФ по Ульяновской области.

Еще более ошеломляющим выводом из результатов проверки стало заключение о «поголовной оплате населением несуществующих услуг».

- Детальное изучение порядка расчетов тарифов на услуги ЖКХ показало отсутствие взаимосвязи между предлагаемыми управляющими организациями и ТСЖ расценками на оказываемые услуги в сфере ЖКХ и реальными трудо- и финансовыми затратами этих организаций на оказание этих услуг, - заявил Роман Абрамов.

По словам Александра Павлова, уже создана рабочая группа, которая занимается разработкой стандартных тарифов на услуги ЖКХ. Чтобы жители видели и могли сравнить: вот рекомендуемый стандарт, а вот те начисления, которые делает УК или ТСЖ. До конца следующего месяца группа уже сможет предложить на рассмотрение свои наработки по формированию такого стандарта. Возвращаясь к фразе, вынесенной в заголовок статьи, хочется еще раз отметить, что хаос и криминал, которые процветают нынче в ЖКХ, так и будут существовать до тех, пока это позволяет закон.

Прокуратура требует прекратить бардак в перевозках

«Ульяновск - город новостей»

Как выяснила ульяновская прокуратура, должностные лица регионального министерства промышленности и транспорта уже долгое время игнорируют требования закона о необходимости проведения конкурсов на заключение договоров с перевозчиками, работающими на 54 маршрутах. Уже более двух лет ряд индивидуальных предпринимателей выполняют пассажирские перевозки на направлениях «Новочеремшанск-Димитровград», «Димитровград-Ульяновск», «Тюгальбуга-Димитровград» и других без соответствующих соглашений, уточняет прокуратура.

Кроме того, прокуратура обнаружила, что более трех лет министерство не проводило проверки по контролю соблюдения перевозчиками условий 97 договоров. Выяснилось также, что 12 маршрутов регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях в области не обслуживаются, чиновники полномочия по организации перевозки граждан не реализуют. Более того, как выяснила прокуратура, министерство не применяет меры административно-правового характера к лицам, нарушающим порядок содержания остановок всех видов общественного транспорта городского и пригородного сообщения.

Все это свидетельствует о ненадлежащем исполнением чиновниками обязанностей, а также о недостаточном ведомственном контроле за их работой со стороны руководства, считают в прокуратуре. Прокуратура Ульяновской области внесла региональному министру промышленности и транспорта представление с требованием незамедлительно устранить нарушения, исключив аналогичное впредь, и привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц.

Ульяновские перевозчики предлагают увеличить суммы штрафов для «бомбил»

«Медиа 73»

В ульяновском областном бизнес-инкубаторе состоялся круглый стол на тему законодательных инициатив по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности. В частности, предприниматели не довольны неравномерными размерам штрафов для легальных и нелегальных таксистов. Если официально зарегистрированного перевозчика могут оштрафовать почти на сто тысяч рублей (статья 12.31.1 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»), то «бомбилу» за езду без разрешения - максимум на 2 500 рублей. Вдобавок, патент для такси в Ульяновской области стоит 12 тысяч рублей, плюс отчисления в Пенсионный фонд. Всё это создаёт условия для ведения нелегального бизнеса. Только в Сурском районе официально зарегистрировано всего четыре таксиста, и около тридцати работают без разрешений.

«Зачем мне регистрироваться и отдавать деньги, если меня остановили раз в год, я отдал 500 рублей и дальше поехал? - возмутился один из ульяновских таксистов. - Я считаю, что сумму штрафов нужно поднять хотя бы до адекватного уровня стоимости патента, тысяч до 10-15. Кроме того, статьи КоАП должны распространяться и на тех, кто официально не является индивидуальным предпринимателей, но фактически занимается предпринимательской деятельностью».

Эти предложения были сформированы на первой региональной неделе предпринимательской инициативы и отправлены на рассмотрение в федеральный центр. Председатель правления госкорпорации по развитию предпринимательства Ульяновской области Руслан Гайнетдинов зачитал ответ федерального госоргана на данные инициативы: «Полагаем, что увеличение штрафов не является эффективным методом борьбы с экономическими правонарушениями. В указанных целях представляется создание более целесообразных и адекватных стимулов к легализации предпринимательской деятельности. Вопрос увеличения штрафных санкций требует более детального обоснования».

На круглом столе ответом остались недовольны: фразы размытые и нет конкретных предложений. А тем временем страдают легальные таксисты. По словам директора некоммерческого партнёрства «Ульяновское областное объединение операторов такси» Михаила Фролова, полиция, как и налоговики, плохо видят уличных «бомбил», зато хорошо видят таксистов: «Проверяют, в основном, тех, кого можно, а не кого нужно. От принятия закона пока страдают только легальные перевозчики. Поле для проверок извозчиков, работающих легально, широчайшее: небольших нарушений может быть множество. Это и неправильно заполненный путевой лист, недочёты в документации и символике. Поэтому штрафуют и проверяют легальные такси. Их проще отследить и наказать. «Бомбилу» вычислить сложно. Его-то как раз надо сначала поймать, потом доказать его вину. Власти этим заниматься не хотят».

Быть таксистом в нашем регионе - не самое прибыльное дело. Стоимость патента, налоговое бремя, платежи водителей-предпринимателей, страховые и пенсионные сборы - всё это отпугивает таксистов от официальной регистрации. Тем временем согласно статье 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без лицензии влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере всего от 2 000 до 2 500; на должностных лиц - от 4 000 до 5 000 и на юридических лиц - от 40 000 до 50 000.

Министр внутренних дел Владимир Колокольцев предложил радикальное средство в борьбе с нелегальными таксистами - изъятие у них автомобилей и лишение прав. Однако представители общественности эту идею считают бесперспективной. По мнению адвокатов, если у «бомбил» изымать права, то это создаст новую базу для коррупции среди сотрудников ГИБДД.

 

Некачественно выполнен гарантийный ремонт дорожного полотна на Императорском мосту

В период с 25 по 26 мая 2013 г. проводился гарантийный ремонт дорожного полотна на Императорском мосту г. Ульяновска. Считаем, что работы по гарантийному ремонту выполнены некачественно, с многочисленными дефектами. Так, на обеих полосах движения не устранена колейность, выбоины, трещины, ямы, неровности в асфальтовом покрытии устранены некачественно, без соблюдения нормативов и правил, предусмотренных ГОСТ Р 50597-93, СНиП 3.06.03-85. Также не устранены сильные неровности в местах соединительных швов пролётов моста.

Считаем, что в данной ситуации принимать работы по гарантийному ремонту без проведения специальной независимой экспертизы асфальтового покрытия преждевременно и неправильно. Просим уполномоченные органы власти г. Ульяновска провести указанную экспертизу (и не только в рамках произведенных работ, но и полностью по соответствию асфальтового покрытия стандартам) и по результатам, в которых явно отразятся очевидные для всех дефекты, затребовать от организации, осуществившей укладку асфальтового покрытия и последующий гарантийный ремонт, произвести ремонтные работы заново и качественно.

Ульяновские дороги изношены на 70 процентов

В 2013 году проведено обследование ульяновских дорог регионального и межмуниципального значения. В итоге установлено, что покрытие дорог изношено почти на 70 процентов, или 3 176 километров от общей протяжённости сети в 4 603 километра. Причина - несоблюдение межремонтных сроков.

Программой работ по ремонту и содержанию автодорог в текущем году предусмотрен ремонт более 180 километров покрытия на сумму 1,9 миллиардов рублей. На эти средства отремонтируют полотно на улицах Октябрьской, Пушкарёва, Камышинской, Рябикова, Инзенской, проспекте Ленинского Комсомола. Основной объём ремонта сделают карточным методом, чтобы локализовать имеющиеся разрушения городской дорожной сети.

Как отмечают в региональном министерстве промышленности и транспорта, первоочерёдно дорожников волнует вопрос качества выполнения работ, а не выполнение программы по ремонту. Так, с начала дорожно-ремонтного сезона по результатам проверок выдано 26 предписаний, большой объём выполненных подрядчиками работ не принят.

«В дорожной отрасли есть ряд проблем. В первую очередь, это дефицит квалифицированных кадров, - отмечает министр промышленности и транспорта Андрей Тюрин. - По причине отсутствия необходимого количества бригад во многих районах одна и та же дорожная бригада вынуждена выполнять как работы по ремонту покрытия, так и работы по покраске и уборке мусора. Одни и те же люди и работают на технике, и обслуживают её для поддержания в рабочем состоянии. Кроме того, наблюдается очень неспешная работа муниципальных органов власти в рамках контроля за качеством производимых работ. До сих пор не только не созданы районные дорожные отделы, которые вели бы весь блок дорожного хозяйства, но муниципальные власти даже не спешат переложить контрольную функцию на независимых экспертов. Помимо этого, на сегодняшний день половина муниципалитетов несвоевременно рассчитывается за поставленную технику. Ещё и подрядчики демонстрируют низкую ответственность за качество производимых работ, нарушают технологию, что негативным образом сказывается как на имидже самих организаций, так и в целом на имидже Ульяновской области».

Для ужесточения контроля над дорожными работами на сайтах Минпромтранса области, Комитета дорожного хозяйства города и в СМИ представят информация о том, какая организация на каких участках производит ремонт. Здесь же укажут контакты и ответственных лиц.

Ульяновская область. За предложение коммунистов о ратификации статьи 20-й Конвенции ООН против коррупции проголосовали даже единороссы

30 мая 2013 года депутаты трёх фракций Законодательного Собрания Ульяновской области (КПРФ, ЕР и ЛДПР), единогласно приняли предложенное фракцией КПРФ Обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о необходимости ратификации статьи 20-й Конвенции Организации Объединённых Наций против коррупции от 31 октября 2003 года.

Фракция партии «Справедливая Россия», как это уже стало обычным делом в Законодательном Собрании Ульяновской области, участия в голосовании не принимала. Состоит она из одного депутата, получившего мандат по партийному списку. Для чего ему нужен мандат - остается загадкой, поскольку этот господин в ЗСО практически не работает,  и даже не появляется на его заседаниях.

Примечательно, что не проголосовать за предложенный коммунистами документ не смогли даже депутаты фракции «Единая Россия». Укомплектованные в основном представителями этой политической силы органы власти в Ульяновской области, как региональные, так и муниципальные, постоянно потрясают коррупционные скандалы. Даже министры «партийного правительства», работающего под руководством губернатора Сергея Морозова, постоянно привлекают внимание следственных и судебных органов. Два министра уже получили приговоры суда по статьям Уголовного Кодекса РФ, третий находится под домашним арестом в рамках следственных действий по обвинению коррупционного характера. Да и сама фракция «партии власти» неоднократно теряла своих членов, получавших приговоры судов. Чиновники более мелкого масштаба, осужденные за деяния коррупционного характера, исчисляются десятками. Однако, поскольку российское законодательство не предусматривает конфискации имущества коррупционеров, нанесенный ими материальный ущерб не возмещается.

Именно поэтому коммунисты решительно и последовательно ведут борьбу за ратификацию статьи 20-й Конвенции Организации Объединённых Наций против коррупции от 31 октября 2003 года.

 

В Ульяновске заведующая детсадом потратила зарплату коллег, чтобы расплатиться с кредитом

Деньги в банке она взяла на учебу. На днях ульяновские следователи передали в суд дело по обвинению заведующей одного из детских садов Засвияжья в крупной растрате. По версии следствия, 27-летняя руководительница похитила со счета садика 80 тысяч рублей, и ими оплатила взятый в банке кредит, который она пустила на курсы бухучета.

Набралась такая довольно-таки крупная сумма не сразу, а в течение трех месяцев этого года: с января по март. Схема похищения денег была более чем проста. Имея доступ к банковскому счету детсада, женщина переводила с него деньги на свою банковскую карту, а также своих родителей. На взятые с казенного счета деньги заведующая оплачивала кредит. А также просто тратила на себя.

- Вскрыть недостачу удалось благодаря отделу образования, - пояснил старший помощник начальника СУ СКР по Ульяновской области Александр Сорокин. - Именно его специалисты выяснили, что на счете не хватает крупной суммы. Дальше уже началась работа Управления экономической безопасности и противодействия коррупции. Здесь доказали, что 80 тысяч были похищены. Сейчас последнее слово за судом. А сама заведующая на сегодня уволена со своей должности.

[related-news]

Похожее

    {related-news}
[/related-news]