Обзор информационного пространства по антикоррупционной тематике с 27.07. по 02.08.2013

 

Обзор информационного пространства

по антикоррупционной тематике с 27.07. по 02.08.2013

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Искусство лечить. Президент запретил замещать бесплатную медицину платной

«Российская газета»

Глава государства обсудил с президиумом Госсовета задачи регионов по повышению доступности и качества медпомощи. Медицина - не сфера обслуживания, а искусство врачевания, подчеркнул он. Сейчас лишь треть граждан удовлетворена ее уровнем, а неразбериха с платной и бесплатной помощью влечет поборы.

Решению этих проблем власти уделяют постоянное внимание. Обновлена законодательная база, реализованы программы модернизации здравоохранения, поощряются семьи, стремящиеся стать многодетными.

Положительные оценки людей есть, но картина непростая: лишь 35,4% граждан удовлетворены уровнем медицины. В конце прошлого года, реализуя "майские указы" президента, правительство приняло госпрограмму "Развитие здравоохранения", план мероприятий, и программу госгарантий оказания бесплатной медпомощи. Но эффективность работы во многом зависит от региональных властей, дал понять Владимир Путин и предложил проанализировать, как на местах обеспечивается доступность и качество медуслуг.

Прежде всего, важна организация и финансирование бесплатной медпомощи. "У каждой территории есть свои программы, но финансируются они с большим дефицитом", - заметил глава государства. В 2012 году в 66 регионах дефицит был 164 млрд рублей. В этом году ситуация слегка улучшилась, несмотря на напряженность бюджетов, и в 54 регионах дефицит превысил 120 млрд рублей.

"Финансирование бесплатной помощи должно соответствовать ее объему", - объяснил президент. И если в региональных программах гарантируется определенный объем услуг, но средства не выделяются, то значит, никаких гарантий нет, уточнил он. На местах нужно увеличивать объемы неотложных услуг в поликлиниках, развивать систему дневных стационаров, указал Путин.

"В самих медучреждениях есть огромный ресурс рационального использования средств", - считает глава государства. "Пора смелее отказываться от неэффективных методов управления, когда средства направляются на содержание койко-дней", - полагает он.

Врачи признаются, что если бы им платили за результат, здоровых людей было бы больше. Качество работы нужно измерять числом качественно пролеченных людей, согласен Путин. На федеральном уровне также надо искать источники дополнительного финансирования программы госгарантий, добавил глава государства.

Вторая тема, которую поднял вчера президент, - состояние и перспективы платной и бесплатной медпомощи. В территориальных программах госгарантий должен быть четкий перечень бесплатных услуг и понятные каждому пациенту правила их предоставления. Неразбериха ведет к коррупции и поборам, возмутился Путин. Людям приходится платить за то, что по закону - бесплатно. В итоге - подрывается доверие к власти. "Нужно исключить саму возможность замещения бесплатной помощи платной", - подчеркнул президент. Граждане должны быть информированы, двойного толкования быть не должно.

Частную платную медицину, конечно, надо тоже развивать, продолжил Путин. Сегодня таких медорганизаций втрое меньше государственных. Небольшие, узкоспециализированные и подчас слабо оснащенные, они предоставляют лишь 2,2% медуслуг.

"Наша система ОМС пока не дотягивает до современного уровня", - признал и этот минус президент и поручил минздраву ее усовершенствовать. В полном смысле слова страховой она не стала: страховые медорганизации в основном исполняют функции посредников при передаче средств и практически не несут ответственности за качество медпомощи.

Доступность медуслуг - еще одна проблема. В свое время, в "пылу" оптимизации затрат на здравоохранение, было закрыто немало фельдшерских пунктов и районных больниц, и селяне лишились даже первичной медпомощи. Нужно создавать передвижные центры здоровья, развивать санитарную авиацию, задействовать дистанционные формы медпомощи, поставил задачи Путин.

Нельзя забывать и про кадры. "Мы привыкли к термину "медицинские услуги", - заметил президент. - Но медицина - не сфера обслуживания. Ее недаром называют "искусством врачевания". Здесь важны такие качества, как милосердие и благородство, и их нужно воспитывать у студентов. Нужен тщательный отбор абитуриентов, учиться должны те, кто считает медицину своим призванием.

Участники заседания, среди них министр здравоохранения Вероника Скворцова, предложили направить часть акцизных сборов от табачной продукции на финансирование здравоохранения. Президент поручил ведомствам проработать эту тему. "Окрашивать" конкретные налоги под какие-то цели - это определенная экзотика, которая в некоторых странах применяется, но далеко не везде и не часто", - добавил он.

При этом Путин выступил против резкого повышения акцизов на табак и алкоголь: "С самими акцизами нужно работать аккуратно. Я знаю о планах правительства о постепенном повышении акцизов, но это должно быть именно постепенное повышение и нерезкое, не нужно резких движений в этой сфере". "Мы знаем, что такое прежние времена, к чему привела борьба с алкоголем - просто начали самогонку варить, денатурат пить", - вспомнил глава государства. Нужны не столько запретительные меры, а просветительство, спорт, здоровый образ жизни, полагает он. "Это сложная работа, она требует больших усилий, финансирования, времени, изобретательности, но только она даст положительный и долгосрочный эффект", - заключил Путин.

"Что касается акциза: если вы договоритесь с экономическим блоком, с минфином, с руководством правительства, что это будут дополнительные деньги, то это одно; а если эти акцизы подрежут общую программу - совсем другое", - сказал Путин министру Скворцовой. "Мы тогда лучше обойдемся без акцизов", - ответила она. "Повнимательнее", - прокомментировал глава государства.

Кстати

Президент распорядился предусмотреть при формировании федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов возможность выделения 500 млн рублей движению "Гражданское достоинство" на проведение конкурсов и распределение грантов между НКО.

Счетная палата вскрыла факты коррупции при реставрации Эрмитажа

РБК

Счетная палата (СП) обнаружила признаки коррупции в соглашении о реставрации Государственного музея "Эрмитаж". Соответствующие выводы СП обнародовала по итогам проверки использования средств федерального бюджета в сфере культуры и СМИ 2010-2012гг.

Эксперты пришли к выводу, что нарушения совершило ООО "Интарсия", которое является исполнителем по проектам "Реконструкция и реставрация восточного крыла здания бывшего Главного штаба (Государственный Эрмитаж)" и "Реставрация объекта Путевой дворец - главный корпус".

"Проверка показала, что информация, представляемая при проведении конкурсных процедур ООО "Интарсия" в целях заключения контрактов, недостоверна и не соответствует намерениям компании по их исполнению. Установлены факты, свидетельствующие о наличии в 2007-2012гг. коррупционных признаков во взаимоотношениях ООО "Интарсия", ФИСП (Фонд инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга) и Минкультуры России при реализации контрактов", - говорится в сообщении контрольного органа.

Коррупционная составляющая выявлена Счетной палатой и при строительстве второй сцены Малого театра. Речь идет о предоставлении недостоверных сведений о проведении работ, что нанесло ущерб федеральному бюджету. Выводы коллегии Счетной палаты направлены в Министерство культуры, а также в МВД.

ОНФ 1 сентября запустит интернет-портал для отслеживания коррупции в сфере госзакупок

ТАСС-Телеком

Общероссийский народный фронт /ОНФ/ 1 сентября запустит пилотный проект - интернет-портал для мониторинга злоупотреблений в сфере государственных контрактов и закупок. Об этом сообщил сегодня сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Галушка на учредительной конференции регионального отделения в Санкт-Петербурге.

По его словам, при помощи нового проекта ОНФ можно будет осуществлять общественный мониторинг госзакупок и закупок госкомпаний - "той сферы, где колоссальный объем коррупции и воровства". "Данные Счетной палаты, данные Контрольного управления президента РФ говорят, что в год около 1 трлн рублей разворовывается /через госзакупки/", - пояснил Галушка.

"ОНФ запускает с 1 сентября проект общественного мониторинга и контроля госзакупок, который будет предельно понятным, простым, ясным любому человеку, который позволит максимально широко вовлечь каждого", - рассказал сопредседатель Центрального штаба ОНФ. По его словам, на портале предполагается вести рейтинг регионов и ведомств по количеству нарушений в сфере госзакупок. Кроме того, сайт проекта будет интегрирован с основными социальными сетями.

"В этом проекте будет очень сильная профессиональная экспертиза и сильная компетенция в этой сфере, - отметил Галушка. - Я хотел бы, чтобы мы, сделав его, предъявили обществу результат и распространили модель работы на все сферы, которые волнуют каждого из нас: это сфера ЖКХ, социальная сфера, дороги". Он указал, что в уставе ОНФ закреплено создание девяти мониторинговых центров - по этим и другим актуальным проблемам, которые волнуют россиян.

Глава Минкомсвязи РФ: Необходимо создать единую электронную очередь для записи на получение госуслуг

РБК

В России необходимо создать единую электронную очередь по получению ряда госуслуг, в которую можно будет записаться в интернете по единому адресу или через единый телефонный центр. Такое мнение высказал министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров в ходе заседания Совета по модернизации экономики и инновационному развитию под председательством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. "Граждане не должны задумываться, на какой сайт зайти и по какому телефону позвонить, чтобы записаться в очередь на получение услуги. Для этих целей и создавался портал госуслуг, и следующим шагом должно стать создание единой электронной очереди", - сказал он.

Н.Никифоров также отметил, что назрела необходимость создания федеральной системы под условным названием "Народный контроль", которая могла бы объединить весь поток обращений граждан (жалобы на качество ЖКХ, связи и т.д.) и кардинальным образом изменить работу с ними. Кроме того, он напомнил, что с 2014г. в России должна начать действовать система досудебного обжалования, при которой граждане смогут обжаловать действия или бездействие органов власти по оказанию услуг без обращения в суд. "Это позволит нам в режиме реального времени видеть оценку качества оказания услуг в тех или иных регионах или ведомствах", - добавил министр.

Н.Никифоров подчеркнул, что необходимо многое совершенствовать в деле оказания услуг в электронном виде субъектам малого предпринимательства. "Сегодня они сдают отчетность во многие инстанции, при этом часть полей при заполнении отчетности совпадает, а сами сроки отчетности различны. Мы считаем, что единый портал госуслуг нужно совершенствовать в части создания принципа одного окна для того, чтобы в конечном итоге снизить нагрузку на предпринимателей при ведении бизнеса", - сказал он.

Министр также заявил, что граждане также должны иметь возможность получать госуслуги в любом месте вне зависимости от места жительства и регистрации. "Необходимо осуществлять постепенную передачу функций взаимодействия с заявителями от самих госорганов к монофункциональным центрам, и в том числе филиальной сети "Почты России". Для этого необходимо доработать технологию юридической значимости получения услуг в электронном виде без посещения ведомств", - пояснил он.

Н.Никифоров также предложил рассмотреть инициативу по отмене комиссий при оплате различных госуслуг (штрафов и т.д.) в электронном виде.

По мнению главы Минкомсвязи, необходимо вводить принципы финансирования ведомств в зависимости от количества оказанных ими электронных услуг. "Мы предлагаем начать переход к учету и тарификации - вероятно, сначала в пилотном режиме - ведомств и территорий, чтобы мы тарифицировали каждый факт оказания госуслуг. Это серьезным образом подстегнуло бы конкурентную среду при оказании наиболее популярных услуг. И это может в конечном итоге снизить затраты на аппарат, исключить возможные случаи коррупции и повысить привлекательность госуслуг", - сказал он.

Н.Никифоров также добавил, что есть предложение дать гражданам возможность получения личного пароля, простой электронной подписи для доступа на единый портал госуслуг в каждом из 42 тыс. почтовых отделений и во всех многофункциональных центрах страны, которых за три года появилось более 700.

"Кроме того, мы ставим задачу с 2015г. начать поэтапный переход к российскому общегражданскому паспорту в форме электронной идентификационной карты с личным сертификатом электронной подписи гражданина вместо бумажного документа", - напомнил министр. В свою очередь премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил провести в ближайшее время расширенное совещание по данному вопросу.

Замначальника Госстроя подозревается в особо крупном мошенничестве

РБК

Сотрудники МВД провели обыски в Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству России (Госстрой). Их интересовал кабинет заместителя руководителя организации.

Как сообщает пресс-служба МВД, обыски проводились в рамках оперативного сопровождения уголовного дела, возбужденного по статье "Мошенничество в особо крупном размере".

"Изымались документы и предметы, имеющие значение для дела", - говорится в официальном сообщении.

По имеющейся у следствия информации, в 2012г. замглавы Госстроя, который тогда являлся заместителем гендиректора "Фонда содействия развитию жилищного строительства", потребовал 30 млн руб. за согласование проектной документации по увеличению площади застройки жилого комплекса микрорайона Восточный в Истре (Московская область). Было установлено, что в его полномочия рассмотрение подобных вопросов не входило.

Имя чиновника в сообщении МВД не упоминается, однако источник РБК в правоохранительных органах заявил, что речь идет об Андрее Шишкине.

Минтруда уменьшит «золотые парашюты» до шести окладов

«Коррупции.NET»

Минтруда подготовило законопроект, ограничивающий размер выходного пособия сотрудников госструктур до шести ежемесячных окладов, сообщает радио «Эхо Москвы». Новый законопроект Минтруда разработан для госкорпораций, акционерных обществ с госдолей свыше 50% и федеральных государственных унитарных предприятий. Поправки ведомства в Трудовой кодекс предполагают, что выходное пособие должно быть не менее трех и не более шести ежемесячных окладов.

Если увольнение произошло «по обоюдному соглашению», компенсация не предусмотрена. Законопроект касается руководителей госструктур, их заместителей, главных бухгалтеров и всех членов коллегиального исполнительного органа.

После вступления поправок в силу в течение трех месяцев с сотрудниками должны быть перезаключены трудовые соглашения. Поправки уже согласованы с профильными ведомствами. Теперь проект отправили на юридическую экспертизу в Минюст. В случае положительного отзыва он будет внесен в правительство.

Как сообщал ранее сайт «Коррупции.NET», президент Владимир Путин в апреле поручил правительству ограничить «золотые парашюты». Его предложение касалось только руководителей госкорпораций и «иных организаций, созданных на основании федерального закона». Однако при подготовке проекта Минтруда решило, что будет правильно распространить ограничения и на госкомпании.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Бесплатной медицины нет?

«Народная газета», 31.07.2013

Сегодня везде и за все нужно платить. Каждый знает, что бесплатный сыр - только в мышеловке. Чтобы не попасть в очередную жизненную ловушку и не переплатить из своего кошелька, нужно помнить: бесплатной медицины, как таковой, сегодня нет, просто за одни услуги платит государство в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи, за другие - сам человек из своего семейного бюджета. Однако разница есть, и разница существенная.

Все чаще в больницах и поликлиниках можно услышать, что талонов к врачу, на УЗИ или другое обследование в ближайшие дни нет, мол, приходите через месяц, тогда будут. Однако если за денежку, то вам все организуют сию же минуту. Вот интересно: почему так происходит, ведь очередь же сама собой не рассосется? Когда люди часами просиживают на лавочках в очередях, а мимо них проводят вот такого «льготника» - это, по меньшей мере, вызывает злость, а то и драку может спровоцировать. И это сегодня еще меньшее из зол: наши врачи иногда творят просто чудеса: из любой бесплатной медуслуги они могут сделать платную. И что тут сделаешь: если хочешь быть здоровым - заплатишь.

С такими фактами правительство области намерено активно бороться. Разработан целый комплекс мер по недопущению подмены бесплатной медицинской помощи платными медицинскими услугами. Одним из значимых нововведений станет разграничение очередей «платников» и «бесплатников», проведение опросов пациентов по оценке качества услуг, организация системы информирования граждан.

Результатами реализации этих нововведений должны стать улучшение доступности оказания медицинской помощи, сокращение количества жалоб граждан, повышение уровня удовлетворенности населения медицинскими услугами. Однако человеку и самому следует позаботиться о сохранности своих денег и времени.

- Если врач оставляет свое рабочее место по личным делам - это ненормальная ситуация, поскольку у медработников есть фиксированные технические перерывы для обеда и отдыха, которые должны быть написаны на дверях кабинета, - комментирует и. о. министра здравоохранения области Юрий Егорушин. - Поэтому если пациенты сталкиваются с подобными нарушениями, нужно обращаться в контактный центр Минздрава: (8(8422) 41-05-01), сообщать номер поликлиники и фамилию врача, чтобы по каждому конкретному случаю можно было разобраться.

Кроме того, если вы сомневаетесь в платности или бесплатности той или иной услуги, можно позвонить в свою страховую компанию и удостовериться, нужно за нее платить или нет.

Также следует помнить, что платные медуслуги не могут быть оказаны взамен или в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи, а также в рамках целевых программ, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета медицинскими организациями, участвующими в реализации указанных программ.

Справка

В планы правительства входят мероприятия по искоренению практики выставления реестров счетов страховым медицинским компаниям за фактически неоказанные медицинские услуги; информирование населения о правах на получение бесплатной медицинской помощи; создание системы оценки деятельности медицинских работников учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинских услуг; совершенствование законодательства в области разграничения бесплатной медицинской помощи и платных медицинских услуг, а также другое.

Много ли взяток берут ульяновские врачи, пытаются выяснить чиновники с помощью опроса населения

«Комсомольская правда»

Региональное министерство здравоохранения хочет понять, что происходит в ульяновской медицине, и активно пытается привлечь к этому вопросу народные массы. Чиновники просят горожан и жителей области выйти на борьбу со взяточничеством в медицине, а также искоренить очереди в больницах путем... участия в опросе.

На официальном сайте Минздрава стартовал опрос, по результатам которого у специалистов должно сложиться представление об уровне коррупции в медучреждениях, очередях в больницах, хамстве медперсонала и о пользе электронной регистратуры. Каждый ульяновец может ответить на вопросы анкеты, которая размещена на сайте http://www.med.ulgov.ru/about/antikorrupsionnie/3532, и эти ответы, по мнению чиновников, помогут решить проблемы, которые годами копились в сфере здравоохранения.

- Сейчас ведется активная работа в этом направлении. По результатам опроса составят отчет. Каждая анкета будет учитываться в работе по противодействию коррупции, - рассказали в Министерстве здравоохранения Ульяновской области.

Правда, каким образом она будет учитываться и какие меры будут приняты после столь любимого чиновниками составления отчета, в Минздраве не уточнили. Объяснили, что все станет известно после анализа ответов людей.

Содержание жулья?

«Симбирский курьер»

Федеральное правительство подготовило для жителей многоквартирных домов очередной «подарок». Подписанным Постановлением №290 от 3.04.2013 года утвержден «минимальный перечень работ и услуг» по содержанию и ремонту жилья, соблюдение которого грозит обернуться кратным увеличением платы за жилье.

Минимальный перечень услуг и работ, «необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», оказался внушительным по объему. Он состоит из трех основных разделов. В частности, выделены работы по содержанию несущих и ненесущих конструкций, а также оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества. Так, чтобы крыша дома была в порядке, необходимо регулярно проверять кровлю на отсутствие протечек, а также молниезащитные устройства, заземление мачт и другое расположенное там оборудование.

Следует проверять и при необходимости очищать кровлю от мусора, грязи, скопления снега и наледи.

Уделено внимание системам водо- и теплоснабжения. В отношении лифтов управляющая компания должна обеспечить проведение осмотров, техобслуживание и ремонт.

В качестве обязательных перечислены такие услуги, как проведение дератизации (уничтожение крыс и мышей) и дезинсекции (борьба с насекомыми) помещений, уборка, озеленение и благоустройство придомового земельного участка. Также в минимальный перечень входят сухая и влажная уборка коридоров, лестничных площадок, лифтов, влажная протирка подоконников, перил, мытье окон. Сейчас чаще всего жильцы платят за это отдельно.

Твердые бытовые отходы должны незамедлительно вывозиться принакоплении более 2,5 кубометра.

Обязательно наличие организованных мест накопления бытовых отходов, а также сбора отходов IIV классов опасности (к примеру, ртутьсодержащих ламп) с дальнейшей их передачей на утилизацию в специализированные организации.

Услуги и работы из минимального перечня, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от способа управления многоквартирным домом, говорится в постановлении.

То есть решать, с какой периодичностью убираться в подъезде и вывозить мусор, должны собственники в ходе общего собрания, и это должно быть прописано в договоре управления домом.

Логика 290-го постановления такова, что утвердить большее количество услуг, нежели перечислено в документе, можно, но меньшее нельзя. Однако даже в случае с минимумом размер платы по строке «Ремонт и содержание жилья» вырастет, по прикидкам специалистов, до 30-50 рублей за квадратный метр, то есть станет в три-четыре раза выше, чем сейчас.

Учитывая то обстоятельство, что первой информацию о грядущем повышении платежей за жилищные услуги напечатала одна из официальных газет, власти, видимо, пытаются применить уже опробованный прием по протаскиванию решений о повышении коммунальных платежей. А прием такой. Вначале заявляется о непомерном росте платежей, затем, когда народ начинает роптать, чиновники инициируют перерасчет с привлечением экспертов, сбавляют планку повышения, и это преподносится уже в качестве торжества справедливости. Вспомните, именно так было с ОДН.

Дерут от фонаря

«Симбирский курьер»

Одними из самых распространенных махинаций управляющих компаний стали незаконное начисление платы за ОДН и взимание платы за обслуживание придомовой территории.

На днях региональное правительство озвучило результаты проверки порядка начисления квартплаты. Правда, проконтролировали почему-то только правомерность выставления счетов за общедомовые нужды (ОДН) в нескольких многоквартирных домах области.

Как рассказал исполняющий обязанности министра энергетики и ЖКК Ульяновской области Владимир Егоров, во время мониторинга выявлены случаи начисления управляющими организациями платы за ОДН по услуге водоотведения, что нарушает федеральное законодательство. Напомним, что в соответствии со вступившим в силу постановлением правительства РФ с июня этого года плата за ОДН за услуги водоотведения взиматься не должна.

Между тем начисления за ОДН далеко не единственное нарушение, которое допускают коммунальщики при начислении платежей за ЖК-услуги. Все чаще на жильцов многоквартирных домов пытаются повесить содержание придомовой территории. Разобраться, за что должны платить жильцы, а за что нет, обывателю довольно сложно, этим и пользуются в УК.

Основанием для начисления платы за уборку территории должен быть кадастровый паспорт, в котором бы точно указывались месторасположение, границы и площадь закрепленного за домом земельного участка. Однако очень часто земля должным образом не оформлена. В этом случае за ее уборку и содержание должен отвечать муниципалитет, но вместо этого все расходы вешаются на жильцов. Причем вменяемые территории в УК определяют произвольно. Что самое интересное, в таком положении дел заинтересованы власти, поскольку это позволяет им переложить свои заботы и расходы на людей. Яркий тому пример - ситуация вокруг двора дома №83 по улице Аблукова. В прошлом году за счет средств городского бюджета, по программе «Наш уютный двор», там были установлены малые архитектурные формы и детский спортивный комплекс. После этого чиновники стали давить на управляющую компанию, чтобы та приняла территорию на обслуживание и собирала с жителей дома деньги не только за уборку, но и за обслуживание и ремонт спортивного городка... Однако даже если территория официально закреплена за домом и имеется кадастровый паспорт, коммунальщики все равно находят лазейки для обмана. Как уже сообщал «СК», в прошлом году в этом деле особо «преуспели» управляющие компании «АльфакомЗасвияжье», «Альфаком-Север», «Альфаком-У», «АльфакомЦентр», «Засвияжье-1» , «Аметист» и ОАО «Домоуправляющая компания Железнодорожного района».

Одни неправомерно завышали площади придомовых территорий, за которые взимается плата с жильцов. Так, «Альфаком» через суд заставили вернуть 480 тысяч рублей только по одному дому, а «Засвияжье-1» насчитала таким образом другому дому 335 тысяч рублей. Еще одна управляющая компания насчитала 3500 квадратных метров вместо положенных 1200, прописанных в кадастровом паспорте. Еще одно поле для злоупотреблений - расчет тарифов за уборку снега. К примеру, в прошлом году «Аметист» для своих домов установил плату за услугу исходя из того, что период выпадания снега в городе составил 291 день, хотя, по данным Ульяновского гидрометцентра, снег шел 57 дней. Все остальные дни жильцов заставляли платить ни за что.

Специалисты советуют жильцам добиваться от управляющих компаний расшифровки строки «Ремонт и содержание жилья» и внимательно ее изучать. Зачастую там можно обнаружить плату за уборку снега в сентябре и листьев в январе. При определении площади дворовой территории, бывает, учитываются даже те квадратные метры, на которых стоит дом.

В таких ситуациях получить информацию от УК и добиться справедливости самим жильцам практически невозможно - их претензии и жалобы в управляющих компаниях воспринимаются неадекватно или же вовсе остаются без ответа. Неэффективны и меры воздействия со стороны контролирующих органов. По данным Госжилинспекции, за два минувших года управляющие организации за нераскрытие информации наказаны штрафами на сумму без малого 87 миллионов рублей. Однако штрафы оплачивались из кассы УК из тех средств, что уплатили жильцы, и направлялись в бюджет. Вот если бы штрафные санкции распределялись между жильцами (помимо перерасчета) в качестве возмещения морального вреда, это было бы более справедливым - для людей стало бы дополнительным стимулом отстаивать свои права, а для коммунальщиков - эти права соблюдать.

В ближайшее время планируется провести выездное заседание рабочих групп с участием представителей советов собственников жилья, где зафиксированы случаи неправомерного начисления платы за ОДН. Результаты проверок обещают направить в надзорные органы.

Лазейка для жулья

«Симбирский курьер»

Вступил в силу новый порядок оплаты ОДН, введенный Постановлением правительства России №344 от 16.04.2013 г., согласно которому плата теперь берется по нормативу. Расход ресурса сверх норматива оплачивает исполнитель, то есть управляющая компания (УК), ТСЖ или ЖСК. Но в этом порядке сделана одна очень подлая оговорка, угрожающая жилищной сфере новым хаосом. Как предполагают эксперты, продавил эту оговорку олигархат - в ущерб жильцам и состоянию жилого фонда.

Постановлением №344 окончательно отменены ОДН на отопление и водоотведение, а расход воды, горячей и холодной, введен в упомянутые нормативы (около трех десятков рублей в месяц с квартиры, если верить ульяновскому чиновничеству).

Сниженная плата не сделала, однако, ОДН более законными они все так же противоправны, поскольку плату планируют брать не за ресурсы, расходуемые при пользовании общим имуществом дома, а огульно со всех, по какой-то там формуле. И мы, конечно, продолжим борьбу с этими ОДН - вплоть до их полной отмены. На дворе не XIII век, когда Русь платила дань Орде, а XXI.

Усугубляет ситуацию то, что премьер Дмитрий Медведев, подписывая постановление, оставил в нем чудовищную лазейку. А именно: в изменениях, вносимых в пункт 44 Правил предоставления услуг №354, записано: «... объем коммунальной услуги в размере превышения коммунальной услуги, предоставляемой на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств». И дальше: «Установленный... порядок расчета не распространяется на случаи, при которых... исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями...».

То есть, если дом выбрал непосредственную форму управления и его жильцы платят за ресурсы по прямым договорам с поставщиками, они лишаются права оплаты ОДН по нормативу и вынуждены будут снова биться с суммами «от фонаря». Тем самым Медведев сыграл с монополистами в поддавки, освободив их от всякой заботы и ответственности.

Это с одной стороны. С другой, он загоняет дома, освободившиеся от вороватых управленцев, назад в стойло, восстанавливая по сути крепостное право.

Эффект от таких постановлений наверняка будет разрушающим, когда УК, не желая заниматься инженерными сетями и платить за перерасход ресурсов на эти пресловутые ОДН, начнет всеми правдами и неправдами дома сбрасывать, переходя на какие-нибудь упрощенные договоры. Такие, чтобы только собирать деньги. И тогда дома будут оставлены на произвол. От ответственности за них Медведев освобождает и ресурсоснабжающие организации, и управляющие компании, которые сбегут, и власть. Будет анархия.

Тариф по суду

«Симбирский курьер»

Департамент по регулированию цен и тарифов министерства экономики Ульяновской области установил-таки тариф на горячую воду для потребителей ОАО «Волжская ТГК». Для этого потребовалось вмешательство Федеральной антимонопольной службы и решение Арбитражного суда.

Однако вопросов меньше не стало. Во-первых, размер тарифа оказался серьезно завышен, во-вторых, опять же установлен лишь на 2012 год.

Напомним, 17 июля 2013 года Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) оставил в силе 13 решений и 26 предписаний Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ульяновской области о признании ОАО «Волжская ТГК» нарушившим порядок ценообразования - энергокомпания самовольно назначила цену на горячую воду и, как показала проверка, эта цена была необоснованно завышена.

За допущенные нарушения Ульяновское УФАС России выдало ОАО «ВоТГК» предписания об устранении нарушений антимонопольного законодательства путем прекращения применения неустановленных тарифов в отношении тринадцати организаций. По всем тринадцати случаям ОАО «ВоТГК» приняло решение обратиться в Арбитражный суд по Ульяновской области с жалобой на признание незаконными решений и предписаний Ульяновского УФАС России, однако первая судебная инстанция отказала обществу в удовлетворении заявленных требований (решение вынесено 5 апреля 2013 года). Не согласившись с этим решением, ОАО «ВоТГК» обжаловало его в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара), где настаивало на объединении 13 дел в одно делопроизводство. Но и там поддержали решение Ульяновского УФАС России.

Едва стало известно о решении самарского суда, в интернете появился приказ министерства экономики области №06-257 от 11.07.2013 года «Об установлении тарифов на горячую воду для ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» на 2012 год. Так, для потребителей, получающих ресурс через сети УМУП «Городской теплосервис», на период с 3 мая по 30 июня 2012 года установлен тариф 114,91 рубля за кубический метр горячей воды, с 1 июля по 31 декабря - 120,28 рубля, для потребителей, получающих ресурс через сети УМУП «Теплоком», на период с 3 мая по 30 июня 2012 года - 107,91 рубля, с 1 июля по 31 декабря - 112,24 рубля.

Насколько обоснованы такие тарифы большой вопрос. На том же сайте департамента вывешен приказ минэкономики области №06-891 от 15 декабря 2011 года, устанавливающий тарифы на горячую воду для ВоТГК на 2012 год, но который был проигнорирован энергетиками. Приказ об одном и том же, но цифры - совершенно разные. К примеру, для потребителей, получающих ресурс через сети УМУП «Городской теплосервис», на период с 1 января по 30 июня 2012 года установлен тариф 91,84 рубля за кубический метр горячей воды, через сети УМУП «Теплоком» - 85,76 рубля. Это ли не подтверждение того, что никакой логики и обоснованности в установлении коммунальных тарифов нет?

И все же повторно установленные тарифы во многих случаях оказались ниже тех, что выставляли энергетики в прошлом году, когда цена «куба» горячей воды в некоторых домах достигала 220 рублей. Теперь жильцам должен быть сделан перерасчет, тем более Ульяновское УФАС в своих предписаниях обязало ВоТГК «отозвать счета и счета-фактуры, выставленные управляющим компаниям, ТСЖ и ЖСК в 2012 году с нарушением установленного нормативно-правовыми актами порядка ценообразования». В суде представители энергокомпании пытались было возразить по поводу и этого требования, заявив, что «неуказание, с какого периода подлежат отзыву счета, делает требование неисполнимым», но суд счел эти доводы безосновательными и встал на сторону УФАС. Однако проблемы могут возникнуть в домах, жильцы которых за последний год сменили управляющую компанию или же избрали другой способ управления.

Формально долг должна вернуть прежняя УК, но добиться этого без судов, говорят жители, будет непросто.

И, наконец, главный вопрос. Почему областной департамент по регулированию цен и тарифов, услышав однозначную позицию по горячей воде антимонопольного ведомства и Арбитражного суда, не торопится утверждать тарифы на 2013 год? Очевидно, что против этого выступают энергетики, получающие в этот период дополнительные прибыли, но почему не исполняет свои прямые функции государственный орган регулирования? Свистопляска с платежами за ГВС продолжается, редакция «СК» по-прежнему получает массу обращений от возмущенных ульяновцев по поводу счетов за ГВС. К примеру, на днях к нам пришло коллективное письмо от жителей Заволжья: «Уважаемая редакция! Через вашу газету мы, жители Ульяновска, просим ответить правительство Ульяновской области: когда же будет принят тариф на ГВС? Мы устали платить баснословные суммы за горячую воду, которые берутся неизвестно откуда, причем у каждой управляющей компании - своя сумма. Такое впечатление, что они соревнуются, кто больше обдерет жильцов. Как можно продавать товар или услугу, не зная ее цены, в данном случае - стоимости одного кубометра горячей воды?».

Неужели история с УФАС и судами повторится? Вновь будет задействована масса чиновников, судей, бухгалтеров. Причем энергетикам это не грозит никакими потерями, кроме разве что репутационных. Сделают перерасчет и пойдут собирать деньги с населения дальше...

В Ульяновске утвердили форму платежки за коммуналку

«Российская газета»

В Ульяновске утвердили форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилья и предоставление коммунальных услуг. Новая платежка должна сделать расчеты за коммуналку более прозрачными.

Как уточнили в региональном министерстве энергетики и ЖКК, предоставлять новый документ собственникам и нанимателям жилья управляющим организациям рекомендовано с 1 сентября. Главное новшество заключается в том, что платежка дополна разделом "Сведения о перерасчетах". В нем коммунальщики должны будут указывать не только наименование услуги и размер перерасчета за ее оказание, но и причину - почему это сделано. Кроме этого, новый документ будет содержать специальные разделы о расчетах по общедомовым приборам учета, нормативах потребления электроснабжения, ГВС и ХВС на ОДН, а также всех изменениях на лицевом счете.

Доставлять новые платежные документы жителям многоквартирных домов должны не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Пожаловаться на неправильное начисление платы за коммуналку, несоответствие между выполненными и оплаченными управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК) работами и услугами можно в Управление регионального жилищного надзора по Ульяновской области (ул. Крымова, 12, тел. (8422) 44-68-70, 44-68-14) или в областное министерство энергетики и ЖКК: тел. (8422) 41-37-71.

За расшифровкой указанных в платежном документе статей затрат на оплату выполненных работ и услуг можно обратиться к избранному председателю совета дома, либо руководителю обслуживающей дом управляющей организации.

Кстати

Областное министерство энергетики и ЖКК рекомендует жителям региона передавать показания индивидуальных приборов учета для формирования платежек в срок не позднее 26 числа текущего месяца. Их можно передать при оплате за предыдущий месяц, записать на специальный бланк, оставить в ящиках для сбора показаний, установленных в пунктах обслуживания граждан РИЦ, а также отправить по электронной почте. Если эти сведения не будут предоставлены в установленные сроки, начисление платы за потребленные ресурсы будет производиться по среднемесячному объему потребления, определенного по показаниям счетчиков. А по истечении шести расчетных периодов - по нормативам потребления.

В Ульяновской области чиновники не препятствуют поборам в детсадах

REGNUM

По поручению прокуратуры Ульяновской области прокурорами районов города Ульяновска и Димитровграда проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об образовании, во время которой вскрыты факты поборов в муниципальных бюджетных дошкольных учреждениях областного центра, сообщили корреспонденту ИА REGNUM сегодня, 29 июля, в ведомстве.

Вопреки требованиям закона чиновниками массово и грубо нарушаются права граждан на гарантированное государством бесплатное дошкольное образование, что вызывает обоснованное возмущение граждан и рост социальной напряженности в регионе.

Органы местного самоуправления Ульяновска не обеспечивают необходимым бюджетным финансированием деятельность детсадов, что привело к образованию повсеместной незаконной практики сбора с родителей малолетних средств на оплату услуг по охране муниципальных бюджетных учреждений.

«Зачастую в детских садах (например, номер 155, 197, 183) на основании решений общих собраний на деньги родителей воспитанников приобретаются моющие средства и средства гигиены, - рассказал ИА REGNUM старший помощник прокурора области Василий Зима. - В детском саду № 112 должностные лица образовательного учреждения извещают родителей малолетних о предметах гигиены, которые необходимо покупать самостоятельно и приносить в группы. Более того, практически во всех дошкольных учреждениях областного центра наличные денежные средства, полученные от родителей, в смету доходов и расходов детсадов не включаются, а принимаются работниками без зачисления финансов на расчетный счет».

В ряде случаев операции с денежными средствами родителей воспитанников проводятся в отсутствии положений о попечительских советах (№№ 7, 8, 112)».

Прокурорской проверкой установлено, что одной из главных причин данной незаконной практики является хроническое недофинансирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений из бюджета города. Так, в 2013 году чиновниками не профинансирована потребность детсадов на хозяйственные нужды, дезинфицирующие средства, игрушки в размере 36 млн рублей.

На расходы на ремонт не было выделено ни копейки. Услуги по содержанию имущества (вывоз мусора, дезинфекция, аварийное обслуживание) профинансированы лишь на 29% от потребности. Как результат, сбор денег с родителей малолетних производится администрациями детсадов под прикрытием решений родительских комитетов, под видом благотворительной помощи в обязательно-принудительном порядке и практически повсеместно.

Вскрытые факты нарушений федерального законодательства и их распространенный характер в деятельности муниципальных учреждений дошкольного образования являются прямым следствием ненадлежащего выполнения должностными лицами органа местного самоуправления своих обязательств по финансовому обеспечению детсадов и отсутствия должного ведомственного контроля.

Бездействие чиновников создает условия для различного рода злоупотреблений и нарушает гарантированные Конституцией РФ права несовершеннолетних на бесплатное образование.

В связи с этим прокурор Ленинского района Ульяновска потребовал от главы администрации областного центра в представлении незамедлительно принять меры по устранению выявленных нарушений, исключив аналогичное впредь, и привлечь к строгой ответственности всех виновных должностных лиц.

«Прокуроры Заволжского и Засвияжского районов Ульяновска направили материалы проверок в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании, - продолжает Василий Зима. - Кроме того, аналогичные факты во время проверки выявлены и в Димитровграде, в связи с чем главе администрации этого города предписано обеспечить в самый короткий срок надлежащее денежное содержание детских садов, недофинансирование которых только в этом году превысило 9 миллионов рублей».

Незаконные «поборы» в ульяновских школах вновь в центре внимания Общественной палаты

Официальный сайт Общественной палаты Ульяновской области

До начала нового учебного года осталось около месяца. По традиции, особый интерес общественности в это время вызывают актуальные вопросы в сфере образования. Сформулировать суть имеющихся проблем, выявить их причины и найти возможные пути решения стремятся как власти, так и некоммерческие организации и отдельные инициативные граждане. 

Один из недавних проектов - созданное весной 2013 г. общественное движение «За советскую школу», лидеры которого - талантливые и опытные ульяновские учителя решили обобщить лучшие педагогические традиции и практики, накопленные за несколько предыдущих десятилетий, и попытаться внедрить их в учебный процесс с учетом современных реалий.

Теме образования будут посвящены сразу две площадки, запланированные к проведению в рамках проходящего с 22 июля по 22 августа V Гражданского форума Ульяновской области. Вероятно, в рамках дискуссий не будет обойден вниманием и вопрос незаконных «поборов» в школах региона, с которыми вот уже несколько лет сталкиваются многие родители учащихся. Ситуацию прокомментировала председатель Общественной палаты Ульяновской области Нина Дергунова:

- В сентябре прошлого года Общественная палата проводила экспресс-опрос родителей школьников о проблемах, возникших в начале учебного года. Самым болезненным для родителей оказался вопрос сбора денег на нужды школы: покупку мебели и учебников, ремонт классов. Это характерно как для сельских школ, так и для городских, различаются только взимаемые суммы - от 300 до нескольких тысяч рублей.

Не хочу ни в чем обвинять учителей и директоров школ. Проблема стоимости обучения детей при формально бесплатном среднем общем образовании, как представляется, намного глубже.

За 90-ые годы ХХ века в России сложилась странная рыночная экономика в социальной сфере. Государственные учреждения: школы, больницы, поликлиники, библиотеки - располагаются на государственной материально-технической базе, однако в них оказывают платные услуги. Это уродливая экономика. Как государственные интересы (оказание услуг населению) отделить от частных (желания заработать)? На деле частные интересы часто побеждают служебный долг.

Вот и директора школ дают возможность родителям продемонстрировать свою любовь к детям и «глубину кошелька», а заодно решить проблемы самого образовательного учреждения. Родители вполне демократично решают на собраниях, сколько нужно собрать денег с каждого ученика на нужды школы. Естественно, побеждает обеспеченное большинство, особенно в гимназиях и лицеях. У демократии есть свои недостатки, например, давление большинства на отдельную личность. В меньшинстве остаются наименее обеспеченные или многодетные родители. Конечно, они могут не сдавать денежные суммы, дело это формально добровольное, но нельзя забывать об общественном мнении... Презрение, которое могут проявлять более обеспеченные родители, трудно скрывать, да и дети в классах знают, кто сдал деньги, а кто не имеет возможности. Что при этом переживает ребенок, и как к нему будут относиться богатые одноклассники, говорить не буду.

Однако педагогические работники молчат, предоставляя родителям самим решать денежные проблемы, потому что это выгодно и школам и, государству. Чиновникам от образования меньше проблем и ответственности никакой, ведь решение приняли родители.

А может быть, надо сделать всё проще. Государственные школы должны всем обеспечиваться за счет государственного бюджета. А состоятельным родителям нужно дать возможность обучать своих детей в частных учебных заведениях. Государственные органы образования могли бы создать условия для деятельности частных школ. И тогда все станет на свои места. Частные школы и форму могут шить «от Юдашкина», и на каникулах в парижский Диснейленд ездить, и в классе будет сидеть не по тридцать человек, а по 12-15 учеников. Главное, будет обеспечено основное требование рыночной экономики - право выбора, в какой школе дети будут получать среднее образование: в государственной и действительно бесплатной или в частной, где по желанию родителей и за их счет обеспечиваются и условия, и качество образования.

Ульяновского замминистра здравоохранения Юрия Егорушина оштрафовали на 60 тысяч

Ulpressa.ru

Замминистра, а ныне исполняющий обязанности министра здравоохранения Ульяновской области Юрий Егорушин оштрафован на 60 тысяч рублей, - сообщает областная прокуратура. Причиной тому стало нарушение требований законодательства о госзакупках. Егорушин самовольно изменил условия соглашений с коммерческими структурами на поставку сенсорных информационных киосков, оборудования для новорожденных и специальных мониторов, а именно увеличил объем поставок и, соответственно, сумму финансирования. В результате в отношении Егорушина было возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.32 КоАП РФ (нарушение условий контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд).

По делу чиновников Ростехнадзора утверждено обвинительное заключение

«Волга Ньюс»

Прокурор Ульяновской области утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении экс-замначальника Средне-Поволжского управления Ростехнадзора Александра Соловейчика и директора Экспертного центра промышленного технадзора Ирины Казариной, подозреваемых во взяточничестве, сообщает 73online.ru.

Напомним, Александра Соловейчика и Ирину Казарину задержали в начале мая 2012 г. в Ульяновске по подозрению в коррупции. По сообщению полицейских, Казарину "взяли", когда она требовала 1 млн руб. от директора местного завода. Силовики утверждают, что в случае отказа женщина угрожала остановить работу компании из-за найденных нарушений.

Позже было возбуждено уголовное дело по ст.290 УК РФ "Покушение на получение взятки". При расследовании силовики добавили в дело еще несколько эпизодов. Потом появился и новый обвиняемый - Соловейчик. Правоохранители считают, что директор экспертного центра выступала посредником, а замначальника управления Ростехнадзора подписывал нужные бумаги.

Сам Соловейчик называет свое дело сфабрикованным по причине того, что он был слишком принципиальным сотрудником. В своих показаниях следователям Соловейчик сообщил, что ничего не знал о действиях Ирины Казариной.

В начале июня стало известно о приостановке дела из-за проблем со здоровьем подозреваемых. В четверг, 1 августа, в СМИ появилась информация об утверждении обвинительного заключения по уголовному делу. Далее его материалы будут направлены в суд для рассмотрения по существу.

Прокуратура требует посадить чиновников за растрату

«Первый городской портал»

Прокуратура не согласна с чрезмерно «мягким» приговором двум чиновникам Старокулаткинского района, виновных в растрате бюджета, и требует посадить их в тюрьму.

Вынесен приговор в отношении двух муниципальных чиновников, изобличенных прокуратурой Старокулаткинского района Ульяновской областив растрате финансовых ресурсов бюджета. Как установлено, в октябре 2010 года 44-летний начальник финансового отдела администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Шамиль Сунчалиев разработал незаконный план по погашению личной задолженности перед местным индивидуальным предпринимателем, оказывавшим должностному лицу услуги питания в собственном кафе «Метро» в поселке Старая Кулатка.

В этих целях чиновник организовал изготовление заведомо фиктивного договора о якобы оказании указанным бизнесменом консультационных услуг Старокулаткинской Центральной районной больнице. После подписания вторым участником аферы - 45-летним главным врачом названного муниципального учреждения здравоохранения Шамилем Зулькарняевым поддельного акта приема-сдачи Сунчалиев организовал изготовление и утвердил расходное расписание, согласно которому с расчетного счета администрации МО «Старокулаткинский район» больнице были перечислены необходимые денежные средства.

В дальнейшем данные финансовые ресурсы по распоряжению Зулькарняева были направлены на счет индивидуального предпринимателя. Как результат, муниципальному бюджету причинен ущерб в размере почти 100 тысяч рублей. На основании представленных Прокуратурой Старокулаткинского района Ульяновской областидоказательств теперь уже бывший начальник финансового отдела администрации Сунчалиев признан виновным в хищении чужого имущества, вверенного виновному, с использованием служебного положения (ч.3 ст.160 УК РФ), однако приговорен судом лишь к штрафу в доход государства в размере 140 тысяч рублей.

Экс-главный врач Старокулаткинской Центральной районной больницы Зулькарняев осужден за пособничество совершению растраты (ч.5 ст.33, ч.3 ст.160 УК РФ) к штрафу в размере 105 тысяч рублей.

Вместе с тем, учитывая, что прокуратура настаивала на назначении коррумпированным чиновникам наказания в виде 4,5 и 4 лет колонии общего режима, на данный приговор будет принесено апелляционное представление.

Рэкет по-чердаклински. Главный пожарный обложил данью весь район

«Первый городской портал»

Начальнику отделения надзорной деятельности МЧС по Чердаклинскому району 49-летнему Анатолию Угарину, - который систематически вымогал деньги у одного из предпринимателей, предъявлено обвинение. За взяточничество чиновнику предстоит поплатиться в прямом смысле слова - судом ему назначено наказание в виде штрафа в 1 миллион 350 тысяч рублей. Сам Угарин свою вину так и не признал.

События развивались следующим образом. Летом 2011 года экс-начальник отделения надзорной деятельности МЧС по Чердаклинскому району Анатолий Угарин стал открыто вымогать у одного из предпринимателей деньги за непроведение плановых проверок пожарной безопасности. Угарин вызвал к себе в кабинет одного из производителей мебели и открыто заявил, что если тот не будет платит ему «дань», то он найдет у него на производстве множество нарушений.

Как рассказа порталу 73online.ru исполняющий обязанности начальника отдела по расследованию особо важных дел Вадим Лобанов, Угарин действительно мог выявить нарушения, так как проведение плановых проверок входило в его полномочия. «Даже не заходя в рабочие помещения, Угарин утверждал, что выявит многочисленные нарушения и подвергнет предпринимателя большим штрафам. Но, как сказал Угарин позже, этого можно избежать, если он будет ежемесячно платить ему около 10 тысяч рублей. Предприниматель копил деньги 3-4 месяца и потом передавал их Угарину прямо в рабочем кабинете» - рассказал г-н Лобанов.

Предприниматель устал от постоянных сборов и сообщил о вымогательстве в правоохранительные органы. Были проведены негласные мероприятия, после которых Угарина задержали прямо при передаче взятки в рабочем кабинете. На допросе Анатолий Угарин вину не признал. Чтобы оправдаться, он выдвигал версию, что якобы предприниматель сам оставил деньги у него в кабинете и он про них ничего не знал.

Угарин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия). Приговором суда Угарину назначено наказание в виде штрафа в размере 1 миллиона 350 тысяч рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года.

В Инзенском районе хотели сдать пруд без торгов

«Ульяновск - город новостей»

Администрация Коржевского сельского поселения Инзенского района Ульяновской области заключила с индивидуальным предпринимателем договор на аренду пруда на реке Тала без торгов, сообщает УФАС.

29 июня ульяновские антимонопольщики признали в действиях администрации нарушение п. 7 ч. 1 ст. 15, ст. 20 закона «О защите конкуренции». Пруд, на который был оформлен договор, включен в реестр муниципального имущества Коржевского сельского поселения.

Поскольку нарушитель добровольно устранил нарушение, рассмотрение дела прекращено. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС для рассмотрения вопроса о возбуждении дела в отношении должностных лиц администрации поселения по ст. 14.9 КоАП РФ (Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления).

Что такое коррупция и как с ней бороться

«Три сосны»

Ответы на эти злободневные вопросы искали в администрации города.

Статистика уверяет, коррупциогенный риск существует практически во всех сферах муниципального управления. Одним из необходимых условий эффективной борьбы с коррупцией является реальная оценка ситуации. Такие "пробелы" и "ловушки" искали в различных направлениях городской деятельности, в том числе и дорожном хозяйстве Димитровграда.

Игорь Волков - директор МКУ «Городские дороги»:
- Как известно, коррупционные риски на этапе размещения заказа возникают. В ходе разработки документации, при размещении закупки, в период подготовки заявок участниками, на процедуре вскрытия конвертов с заявками. Не соответствие технического задания, имеющегося финансового ресурса, то есть то, что мы закладываем в качество продукции, явно не соответствует, и ниже цены продукции.

Мониторинг коррупционных рисков провели в ряде городских целевых программ. В том числе и в "Обеспечении жильем молодых семей". Здесь, в основном, - нарушения очередности и сроков выдачи жилья. Разбирались и конкретные случаи.

Алексей Гадальшин, директор МКУ «Управление по реализации социальных программ»:
- Одному из критериев можно не соответствовать. Например, достигла возраста 36 лет.
- Ну, она же достигла этого возраста, простояв почти 4 года в очереди.
- Вот с такой проблемой мы уже в область и обращались, и на федеральный уровень.

На заседании решили: проводить профилактику коррупционных рисков путем контроля общественниками всех городских структур управления
  • 1 185
[related-news]

Похожее

    {related-news}
[/related-news]