Обзор информационного пространства по антикоррупционной тематике с 31.08. по 06.09.2013


Обзор информационного пространства

по антикоррупционной тематике с 31.08. по 06.09.2013

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

Чистейший хапстрой!

«Симбирский курьер»

Наша читательница просчитала, во что выльется вводимый со следующего года сбор денег на капремонт и что, когда и как на них смогут отремонтировать. Просчитала и поняла: ничего, никогда и никак.
Она взяла дом, в котором живет. Он пятиэтажный, общей площадью * около 4600 квадратных метров. Расчетная стоимость капитального ремонта в многоквартирном доме * 1800 рублей на квадратный метр. Ремонт рассматриваемого дома обойдется таким образом в 8 млн рублей (1800 руб. х 4600 кв.м).

20 процентов от этой суммы предполагается взять с жильцов в виде тех самых накоплений на специальном счете. Это 1,6 млн рублей. Но с бюджетной долей расходов наверняка обманут, и копить придется все 8 миллионов. В год в лучшем случае удастся собрать сумму, равную 5 руб./кв. м х 4600 кв.м х 12 мес. = 276000 рублей. Чтобы скопить 8 млн, потребуется 26 лет (8000000:276000)!

При этом федеральный закон, вводящий сбор на капремонт, говорит, что банки, в которых будет находиться спецсчет, не обязаны начислять на находящуюся на нем сумму проценты, и это уже разбой.

Деньги будут поступать в распоряжение финансовых структур, крутиться в их обороте (выдаваться, например, в качестве кредитов), приносить банкам бешеную прибыль, но сами будут съедаться инфляцией, и через 26 лет, к моменту ремонта дома, от них останется одна только пыль.

Прибавим сюда то, что за эти годы цены на строительные материалы и энергоресурсы, как и зарплаты рабочим, вырастут и на скопленные 8 млн рублей удастся отремонтировать разве что входную дверь одного подъезда. «Власти в самом деле верят в такую схему капитального ремонта или же хотят, чтобы в этот абсурд поверили мы?» - спрашивает читательница «СК». И сама же, впрочем, резюмирует, что тех, кто все это сегодня принимает, к тому времени уже не будет - во власти во всяком случае, - дома будут лежать в руинах и спросить будет не с кого.

В качестве альтернативы женщина предлагает копить на банковском депозите, где начисляется процент, и делать ремонт частями. В этом случае деньги хоть как-то удастся использовать по назначению. У нас другое предложение.

Власть составляет список состояния жилых домов с указанием нужды в их капремонте и называет год, в котором его нужно проводить. К этому времени власть при согласии жильцов берет в банке кредит на два-три года, на него делается ремонт, проценты и часть кредита гасятся властью, другая часть жильцами. Это будет дешевле и для власти, и для населения. А так получится не капремонт, а хапремонт, то есть деньги людей хапнут и вместе с ними исчезнут.

Информация об участниках госзаказа при федеральных закупках от 1 млрд рублей будет открытой

ИТАР - ТАСС

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление об обязательности раскрытия информации об участниках госзаказа при закупках стоимостью 1 млрд рублей на федеральном уровне и в 100 млн рублей - на региональном. Об этом глава правительства сообщил на встрече с членами экспертного совета при правительстве РФ.

Премьер напомнил, что это будет одной из норм контрактной системы в сфере госзакупок, которая начнет действовать с 2014 года. "Только что, буквально 10 минут назад, я подписал постановление о критериях цен минимальных и максимальных по поставкам для госнужд, начиная с которых необходимо предоставлять информацию о бинефициарах, об органах управления, о руководителях компаний, а также о соисполнителях и субподрядчиках", - сказал глава правительства.

По его словам, для федеральных госзакупок критерий установлен на планке 1 млрд рублей, а для субъектов РФ и муниципалитетов - 100 млн рублей. "С этой цифры необходимо, что называется, предъявлять наружу все те позиции, о которых я сказал", - подчеркнул Медведев.

Условия для снижения коррупции

Глава кабинета министров рассчитывает, что контрактная система в сфере госзакупок будет способствовать снижению коррупции. "Отдельная задача - задача сокращения коррупции, потому что в системе государственных закупок, в системе государственных услуг это явление, к сожалению, развито повсеместно и масштабы его очень велики", - отметил глава правительства, подчеркнув, что "об этом все знают, это притча во языцах". Медведев при этом подчеркнул, что "у нас у всех есть надежда, что закон, который рождался в трудах и боях, - он все-таки поможет и эту проблему решать".

Медведев, кроме того, отметил необходимость повышения эффективности бюджетных расходов, а также решения других задач, которые косвенно или прямо связаны с системой государственных закупок. В частности, необходимо создавать нормальные условия для малого и среднего бизнеса, поддерживать модернизацию и инновационные продукты, добавил премьер.

Медведев при этом подчеркнул, что надо будет внимательно посмотреть за тем, как закон о федеральной контрактной системе начнет функционировать. "Естественно, никто не закрывает возможности для его дальнейшего совершенствования, изменения или даже отмены тех или иных положений, если мы вместе придем к выводу, что они не актуальны, что они не работают или, что иногда бывает в нашей жизни, они работают против смысла самой нормы", - сказал премьер.

"Для того, чтобы закон заработал в полную силу, необходимо будет до конца 2015 года разработать и принять 53 акта правительства, причем 37 из них должны быть внесены уже в этом году и приняты", - добавил Медведев.

Госзаказчики стали реже нарушать закон о закупках

«Новости СРО»

Эксперты Национальной ассоциации институтов закупок провели исследование, которое показало, что госзаказчики стали избегать прямых нарушений закона при проведении госзакупок, пишет «Российская газета».

Ассоциация подвела итоги мониторинга сверхдорогих госзакупок (свыше 1 млрд рублей) в первом полугодии 2013 года. Эксперты проанализировали 116 процедур на 258,1 млрд рублей. Результаты показали, что по сравнению с 2012 годом заказчики стали готовить документацию гораздо качественнее. При этом в половине рассмотренных процедур специалисты все-таки обнаружили признаки ограничения конкуренции.

Самым популярным нарушением стало размещение не всех документов, что могло помешать потенциальным поставщикам получить представление о закупке. Полный пакет документов заказчики не разместили в 32 случаях. В пяти случаях был некорректно указан классификационный код продукции, не соответствующий предмету закупки. Как правило, это затрудняет для потенциального поставщика поиск информации о торгах на сайте. В шести случаях документация была неоправданно разбита на множество архивов или размещена с нарушением сроков.

Отметим, ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о разграничении полномочий в сфере госзакупок, связанное со вступлением в силу закона о Федеральной контрактной системе (ФКС) 1 января 2014 года. По этому документу регулированием будет заниматься Минэкономразвития, контролем - ФАС, а в части оборонного заказа - Рособоронзаказ.

Напомним также, что 1 сентября текущего года «Народный фронт» запустил открытую социальную сеть по борьбе с коррупцией и расточительством в сфере госзакупок и закупок госкорпораций на портале «зачестныезакупки.онф.рф». «Любой гражданин сможет оставить на портале сообщение о сомнительной, на его взгляд, госзакупке, и это обращение будет автоматически отправляться в ФАС. Кроме того, об обращении будет сразу же информироваться ведомство, разместившее оспариваемую госзакупку», - пояснил сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Галушка.

Домашний арест Евгении Васильевой скрашивают наряды за сотни тысяч

«Вести 24»

За передвижениями фигурантки дела о многомиллиардных хищениях в "Оборонсервисе" Евгении Васильевой следят не только сотрудники ФСИН, но и журналисты. Им удалось выяснить, что пока остальные обвиняемые в многомиллиардных махинациях с недвижимостью Минобороны ожидают приговора в следственном изоляторе, Васильева не только регулярно гуляет по дорогим московским магазинам, но и нарушает режим домашнего ареста.

Несмотря на то, что время, проведенное вне дома, строго регламентировано, возвращаться в свою элитную квартиру в Молочном переулке, зачастую любительница мировых брендов не торопится.

В одной из таких прогулок ее незаметно сопровождал корреспондент Life News. Он подсчитал, что, например, на примерку платьев в бутике "Донна Каран" экс-глава Департамента имущественных отношений Минобороны, обвиняемая в мошенничестве, тратит не меньше получаса. Цена только одной из приглянувшихся Васильевой вещей составляла 136 тысяч рублей, сообщает корреспондент.

Правда, на этот раз Васильева, судя по отсутствию пакетов, ничего не приобрела. Однако солнечные очки от Шанель, сумки от Эмилио Пуччи и Виктории Бекхем стоимостью в несколько тысяч долларов явно свидетельствуют о привычках, которые арестантка менять не намерена.

Правда, после того, как эта информация появилась в ряде изданий, адвокат Васильевой поспешил опровергнуть ее. "Фактов нарушения условий домашнего ареста нет, претензий от ФСИН по Москве, которая занимается контролем за моей подзащитной, не поступало", - сказал "Интерфаксу" адвокат фигурантки Хасан Бороков. Он заявил, что все сюжеты о нарушении Васильевой режима - "вымысел журналистов".

Евгения Васильева - бывший начальник департамента имущественных отношений военного ведомства. Её имя прогремело на всю страну прошлой осенью в связи с громким коррупционным скандалом, стоившем поста министра обороны Анатолию Сердюкову. По постановлению суда домашний арест Васильевой продлен до 23 сентября, напоминает "Россия 24".

Срок следствия по делу «Оборонсервиса» продлен до двух лет

«Известия»

Срок следствия по делу «Оборонсервиса» продлен до 24 месяцев. Об этом сообщил «РИА Новости» адвокат одной из фигуранток дела Евгении Васильевой Хасан Бороков. 

5 августа суд оставил Васильеву под арестом до 23 сентября. 

СКР объединил в одно производство более 11 уголовных дел о махинациях с военным имуществом через холдинг «Оборонсервис». Это крупные объекты недвижимости Минобороны, в числе которых комплексы зданий военных институтов, земельные участки в Краснодарском крае, здания «Военторга» и гостиницы «Союз» в Москве, складской комплекс в Одинцовском районе, нефтеперевалочный комплекс Северного флота в Мурманской области. Общий ущерб от сделок, по данным СКР, превышает 16 млрд рублей.

Фигурантами этого дела также являются экс-глава юрслужбы ООО «Мира» Дмитрий Митяев, уже осужденный по другому эпизоду к двум годам и восьми месяцам колонии, бывшая глава центра правовой поддержки «Эксперт» Екатерина Сметанова и ее муж, экс-гендиректор Окружного материального склада Московского округа ВВС, Максим Закутайло. Отправленный в отставку министр обороны России Анатолий Сердюков пока проходит по этому делу свидетелем.

Арестован подозреваемый в хищении денежных средств ГК «Олимпстрой»

Пресс-служба Следственного департамента МВД России

Тверской суд г. Москвы удовлетворил ходатайство Следственного  департамента МВД России об избрании в отношении генерального директора ООО ИК «Технопром» Виктора Матвеева, подозреваемого в хищении свыше 50 миллионов рублей, выделенных на строительство олимпийских объектов,  меры пресечения в виде заключения под  стражу.

В ходе предварительного расследования установлено, что между Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи (ГК «Олимпстрой») и ООО  Инжиниринговой компанией «Техпром» был заключен договор на выполнение инжиниринговых работ общей стоимостью около 400 миллионов рублей. В рамках договора ООО ИК «Технопром» было поручено также разработать  общую схему организации строительства олимпийских объектов. Стоимость этой услуги оценивалась сторонами в сумму около 54 миллионов рублей. По данным следствия, генеральный директор ООО «Техпрома» Матвеев представил в ГК «Олимпстрой» пакет фиктивных документов о выполнении вышеуказанных работ в полном объеме, послуживших основанием для перечисления 53 939 157 рублей в качестве оплаты на счет возглавляемой им компании, которые впоследствии и были им похищены.

Допросить подозреваемого в мошенничестве  Матвеева следствию не удалось. После возбуждения уголовного дела, он был доставлен по медицинским показателям в ФГБУ «Федеральный центр сердца, крови и эндокринологии имени В.А. Алмазова» и помещен на лечение. Однако уже через 3 дня  Матвеев, имея намерение уйти от уголовной ответственности, самовольно покинул данное лечебное заведение  и скрылся. Ввиду чего, объявлен в федеральный розыск.

31 августа в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, сотрудниками Управления уголовного розыска ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России Матвеев  был обнаружен и при попытке выезда за пределы Российской Федерации задержан.

В ближайшее время Следственным департаментом МВД России  будет рассмотрен вопрос о предъявлении ему обвинения в совершении преступления, предусмотренного  ч.4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации («мошенничество, совершенное группой лиц, с использованием своего служебного  положения в особо крупном размере»).

СМИ: Руководители школ и вузов будут ежегодно отчитываться о доходах

«Росбалт»

Руководителей вузов и школ обяжут ежегодно обнародовать сведения о своих доходах, расходах и имуществе, а также аналогичные данные о супругах и несовершеннолетних детях.

По информации "Известий", осенью глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов должен подписать приказ, устанавливающий список должностей, которых коснется эта обязанность. Документ составлен во исполнение президентского указа "О мерах по реализации отдельных положений федерального закона "О противодействии коррупции".

В этом году был "пилотный вариант" обнародования сведений о доходах и имуществе ректоров университетов. Планируется, что теперь эта обязанность станет ежегодной. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера необходимо будет предоставлять ежегодно до 30 апреля. 

Согласно проекту приказа, сообщает издание, в вузах отчитываться будут ректоры, проректоры, главные бухгалтеры и директора филиалов. В научных организациях, школах и лицеях, организациях дополнительного профессионального образования, спецшколах для людей с общественно опасным поведением, а также в подведомственных Минобрнауки унитарных организациях приказ коснется руководителей и главбухов. Исключениями станут Московский и Санкт-Петербургский госуниверситеты, деятельность которых регулируется отдельным законом.

Расходы нужно будет декларировать, если сумма сделки превышает суммарный доход руководителя и его супруги за три последних года. Все данные будут опубликованы на сайте Минобрнауки и на сайтах соответствующих образовательных организаций.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Народные контролеры появятся в каждом доме

«Народная газета», 04.09.2013

С мая в Ульяновской области идут разговоры о возврате народного контроля. Что это будет в итоге? Глава региона рассказал много интересного на встрече с представителями общественности. Несмотря на множество инстанций разного рода, осуществляющих учет и контроль, губернатора Сергея Морозова не покидает идея о создании общественного, народного контроля. Причина - разрозненность уже действующих элементов контроля.

- Противоречие между сильным потенциалом развития региона и низким уровнем управления, в первую очередь на местах, необходимо преодолеть как можно быстрее. Выход один - консолидация усилий всех здоровых сил региона, создание стройной, понятной и одновременно прозрачной системы общественного, государственного партнерства, прежде всего, в сфере контроля, - заявил Сергей Иванович. - К сожалению, деятельность всех элементов общественного контроля до сих пор не является согласованной, не имеет единых или хотя бы общих целей. Построение системы общественного контроля должно стать объединяющей целью существующих структур.

Государственно-правовой департамент правительства, палата справедливости совместно с общественной палатой подготовили два законопроекта - «О палате справедливости и общественного контроля» и «Об общественном контроле в Ульяновской области». Документы должны юридически закрепить новый формат системы общественного контроля и права общественности на участие в деятельности органов исполнительной власти. - Это значит, что граждане смогут контролировать действия чиновников. Например, в процессе организации конкурсов и аукционов, то есть начиная практически с формирования технического задания. Подобные шаги позволят убрать факты коррупционности.

Система контроля будет сочетать в себе государственный и общественный контроль. Она будет многоуровневая - от областного до уровня конкретного двора и дома. То есть народный контроль должен действовать на уровне региона, района и каждого поселения.

На самом нижнем уровне - посты общественного контроля. В населенных пунктах, в многоквартирных домах на сходах или собраниях жильцов выберут человека, который сформирует пост. Второй - поселенческий или уровень микрорайона. Здесь создаются группы общественного контроля, в которые войдут представители постов и общественных советов при различных учреждениях. Третий - существующие в муниципалитетах палаты справедливости, четвертый - координационный совет. Последний будет формироваться из общественных контролеров, представляющих все муниципальные образования, и состоять из комитетов общественного контроля.

Ядром системы контроля остается палата справедливости, но в новом качестве. Сейчас она работает по заявительному принципу и во многом не осуществляет взаимодействие с теми структурами, которые появились в более позднее время: Поэтому было решено преобразовать орган в палату справедливости и народного контроля, которая объединит функции государственного и общественного контроля. Так она позволит обеспечить координацию всех контролирующих инстанций и выстроить стройную вертикаль общественных активистов - контролеров от поселкового до областного уровня.

Кроме этого палата наделяется правом внесения представлений и предписаний по результатам проведения общественного контроля. Исполнение этих предписаний будет рассматриваться на заседаниях палаты.
Граждане смогут контролировать действия чиновников.

- Будут и такие формы общественного контроля, которые сейчас фактически не используются, - это общественные расследования и общественная проверка, - отметил губернатор. - Будут внесены серьезные изменения в административное законодательство области, устанавливающие ответственность за выявленные нарушения.

От себя заметим: свободная пресса играет во всех развитых странах роль самого лучшего общественного контролера, активно мешает чиновникам воровать и врать обществу. Может, просто стоит резко усилить роль местных СМИ как наиболее эффективного «народного контролера»?

Предъявите пульс. Склонных к взяткам чиновников выявят на полиграфе

Smart News

Борьба с коррупцией в Ульяновской области приняла совершенно новый оборот. Власти региона планируют нанести превентивный удар: среди чиновничества коррупцию предотвратят, выявив «слабые звенья» на детекторе лжи. Нестойких не уволят сразу, а сведут в «штрафные роты».

С сентября этого года жизнь ульяновских чиновников превратится настоящий триллер. Раз в три года, а при необходимости и чаще, например, если чиновника повышают в должности, все госслужащие будут проходить специальное тестирование на детекторе лжи (он же - полиграф Киллера - Ред.), которое позволит выявить людей с коррупционными замашками

Светлана Опенышева, глава аппарата правительства Ульяновской области:

Этот метод позволит нам выявить человека, склонного к коррупции, еще до совершения преступления. Так же эта методика позволяет оценить психологический климат в коллективе и определить сотрудников, которые в силу каких-то обстоятельств не могут себя реализовать полностью с профессиональной точки зрения. Эти знания позволят нам помочь сотруднику в его профессиональной реализации.

Выявлять неблагонадежных будут не только при помощи специальных тестов. В некоторых случаях в ход может быть пущен полиграф, который уж точно не даст соврать потенциальному взяткополучателю. Увольнять потенциально неблагонадежных чиновников только по показаниям тестов не будут, обещают в правительстве области.

Из них будут сформированы специальные группы, подобные штрафным ротам, которые пока получили название «группы повышенного коррупционного риска». С участниками этих групп будут вестись профилактическая работа, направленная на снижение желания получить взятку.

Владимир Герасимов, политолог, Ульяновск:

Безусловно, шаг этот очень интересен. Такой подход позволит власти показать населению, что они готовы бороться с коррупцией по всем фронтам. Насколько он будет эффективен, покажет время. Но по опыту других стран могу сказать, что методы тестирования и проверки на полиграфе уже неоднократно доказали свою эффективность. Вопрос только в том, кто будут эти инспектора-проверяющие и все ли неблагонадежные чиновники будут включены в состав таких групп.

Впрочем, существует и иное мнение. Психологические тесты на самом деле легко обмануть и очень скоро чиновники приспособятся обходить эти проверки без ущерба для себя. Но специалисты утверждают, что обмануть тесты не так-то просто.

Галина Москалева, психолог консалтингового центра «Энигма»:

Это неправда, грамотно составленный тест не может обмануть даже практикующий психолог. Вопросы составлены таким образом, что человек через какое-то время начинает отвечать, опираясь на подсказки подсознания. Именно поэтому во всех тестах первые вопросы очень легкие, порой даже идиотские. Они направлены не на то, чтобы выявить что-то, их основная задача отвлечь испытуемого, чтобы он начал отвечать честно. Так что если тесты будут составлены грамотно, обмануть их не удастся.

Что думают сами госслужащие относительно грядущего тестирования пока неизвестно. Комментировать этот вопрос чиновники отказываются. Ждать первых результатов тестирования осталось не так уж и долго. Постановление о введение новой системы контроля уже подписано губернатором и в сентябре должны начаться первые тестирования.

Стоит отметить, что подобные меры - проверка на полиграфе - уже применяются в ряде регионов, например, в Петербурге.

Ирина Шаронина, жительница Ульяновска:

Да сколько можно уже с этой коррупцией бороться? Надо просто назначать более суровое наказание за нее и все. Вон в Китае госслужащих, взявших взятку, расстреливают. Конечно, все говорят, что строгость наказания не предотвращает преступления, но опыт-то Китая говорит об обратном.

Николай Дягелев, житель Ульяновска:

 Ага, сами чиновники чиновников и проверят. Интересно, какие будут результаты? Мне кажется, что этот метод может очень быстро превратиться из полезного инструмента в способ увольнения неугодных - не прошел тестирования - пиши заявление.

Депутата ульяновской гордумы осудили за хищение

«Российская газета»

В Ульяновске вынесли приговор депутату ульяновской городской думы Валерию Стародубцеву. Суд признал его виновным в преступлении, предусмотренном статьей УК РФ «Хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения в крупном размере». Депутата оштрафовали, однако прокуратура посчитала это наказание слишком мягким.

- Как было установлено, в сентябре 2008 года Стародубцев, занимавший должность директора МУП «Ульяновскдорремсервис», предложил главному бухгалтеру предприятия незаконную схему хищения денежных средств. Зная о фактической убыточной деятельности МУПа, бухгалтер указала в финансовой отчетности недостоверные сведения о прибыльности, после чего перечислила на счета ряда фирм денежные средства в качестве оплаты санаторно-курортных путевок. В итоге средства, необходимые самому МУПу, занимавшемуся ремонтом и содержанием городских автомобильных дорог, были израсходованы для организации отдыха депутата гордумы, главбуха и ее супруга. Аналогичным образом в июле-августе 2009 года Стародубцев приобрел путевки для себя с женой и главного инженера. МУПу был причинен материальный ущерб в размере почти 300 тысяч рублей, - пояснил старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима.

Суд приговорил депутата и главбуха к штрафам в доход государства в размере 450 и 400 тысяч рублей. Обвинение просило более жесткое наказание - 2 года 8 месяцев колонии общего режима. В ближайшее время будет решен вопрос о принесении на приговор апелляционного представления.

За хищение бывшему главбуху ОГУП «Имущество» грозит 4 года и 5 месяцев колонии

Ulpressa.ru

Как сообщает прокуратура, в 2011 году главный бухгалтер ульяновского ОГУП «Имущество» Дмитрий Михайлов изготовил множество фиктивных финансовых документов на поставки товаров (аммиачной селитры и запчастей к КамАЗам) и оказание услуг (по уборке снега). Как установило следствие, в реальности эти товары не поставлялись, а услуги - не оказывались. Михайлов организовывал обналичивание финансовых средств, которыми распоряжался по своему усмотрению. Всего таким образом ему удалось похитить более 1 миллиона бюджетных рублей. В отношении Михайлова было возбуждено уголовное дело по статье по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершённое лицом с использованием своего служебного положения в особо крупном размере). Суд назначил ему наказание в виде 3 лет лишения свободы условно, но прокуратура сочла приговор чрезмерно мягким и добилась пересмотра дела в том же Железнодорожном районном суде города Ульяновска. Прокуратура настаивает на приговоре в 4 года и 5 месяцев колонии общего режима.

Пресекли ЖКХ-нарушения ульяновских чиновников

«Ульяновск - город новостей»

Прокуратура Ульяновской области выявила незаконную практику местных чиновников при установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению.

Как выяснила прокуратура, 26 июня 2013 года в одной из ульяновских газет опубликовали приказ регионального министерства экономики и планирования «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению при отсутствии приборов учета на общедомовые нужды на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области».

По документу, ЖКХ-организации могли собирать с ульяновцев деньги за эти услуги в повышенном размере уже с 1 июня, поясняют в прокуратуре. Но по региональному законодательству, такие документы вступают в силу не ранее дня, следующего за датой их опубликования.

Подобные нарушения ульяновская прокуратура обнаружила при анализе еще двадцати трех приказов министерства. Эти документы определяли новые нормативы потребления по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды для городов и районов области.

Прокурор Ульяновской области внес губернатору представление о необходимости незамедлительно устранить нарушения, исключив аналогичные факты впредь. По информации прокуратуры, в настоящее время представление в полном объеме удовлетворено. Кроме того, органы исполнительной власти области проводят служебную проверку, чтобы привлечь к ответственности виновных должностных лиц из регионального министерства экономики и планирования.

В Ульяновске коммерческой структуре, нарушившей законодательство, назначен крупный штраф

«Первое антикоррупционное СМИ»

В ходе прокурорской проверки закрытого акционерного общества «БАРС» правоохранители выявили серьезные нарушения Федерального законодательства «О противодействии коррупции».

Так установлено, что в прошлом году в ЗАО «БАРС» функции первого заместителя директора выполнял Максуд Гасанов.

Однако, как оказалось, Гасанов до этого занимал должность главного государственного налогового инспектора ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска.

Стоит отметить, что согласно  ст.12 ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель, заключив с бывшим государственным или муниципальным служащим трудовой договор, обязан в десятидневный срок сообщать об этом представителю нанимателя.

При этом, несмотря на требования законодательства, направленные на исключение конфликта интересов, ни руководитель коммерческой структуры, ни сама фирма о заключении указанного трудового договора в названный контролирующий орган не сообщили.

По факту выявленных нарушений прокурором района было возбуждено два дела об административном правонарушении в отношении директора коммерческой структуры и непосредственно в отношении самого юридического лица.

В настоящее время на основании данного постановления прокуратуры ОАО «БАРС» оштрафована на 100 тысяч рублей, а ее руководитель подвергнут штрафу в размере 20 тысяч рублей.

Не готовы к урокам

«Симбирский курьер»

С началом учебного года, помимо традиционных проблем в виде нехватки учителей, отсутствия бесплатных учебников и дорожающего питания, появились новые: изменение учебных нагрузок и неоконченные ремонты в школах.

Без окон и учителей

В эти дни в редакцию «СК» поступает масса звонков и обращений от родителей, дети которых начали учебу в ульяновских школах.

До сих пор многие учащиеся не обеспечены полным комплектом учебников. Как рассказали мамы учеников одной из школ города (мы не будем называть номера, чтобы не подвергать репрессиям со стороны чиновников педагогический состав учебных заведений), начались занятия, а у детей нет пособий по математике, физике и информатике, хотя перед началом учебного года учителя советовали родителям не торопиться покупать книги за свои деньги.

В Управлении образования администрации Ульяновска подтвердили, что проблема с обеспечением бесплатными учебниками школьников до сих пор не решена. Некоторые родители приобрели их за свой счет, другие все еще ждут. По словам руководителя управления Ольги Мезиной, самая сложная ситуация сложилась в школе №52, где не закуплено ни одного учебника, хотя деньги на это были выделены. Кроме того, в этом же учебном заведении течет крыша.

Городские власти в конце августа хоть и отчитались о полной готовности образовательных учреждений к учебному году, но умолчали о том, что изначально запланированный объем ремонтных работ пришлось значительно сократить. В частности, не везде успели заменить окна. Как рассказала Наталья, мама учащейся одной из засвияжских школ, изначально родителям говорили о том, что за лето все окна в здании школы будут заменены на пластиковые, но 1 сентября оказалось, что новые стеклопакеты появились лишь в половине классов.

Однако руководство школы предупредило родителей, что работы могут начаться в любой момент и им нужно быть готовыми прийти убирать классы.

Ощущается и нехватка педагогов. На 2 сентября в ульяновских школах оставались открытыми 29 вакансий: учителей начальной школы, физруков, учителей иностранных языков, информатики и труда.

Есть вопросы и по питанию. По сообщению родителей, оно подорожало в среднем с 30-35 рублей до 40-50 рублей за обед, хотя объем порций остался прежним. Как пояснили в городском Управлении образования, торги на право организации горячего питания в школах еще не проведены. До этого еда будет поставляться на основе разовых контрактов.

«К вашим услугам»

И все же куда большую тревогу у родителей вызывает новый Закон «Об образовании», вступивший в силу с 1 сентября. В большей мере та его часть, где говорится о стандартах и возможности школам оказывать платные услуги.

- Нас всерьез удивило расписание занятий, - рассказала Татьяна, мама девятиклассницы ульяновской гимназии. - При шестидневной учебной неделе русскому языку выделили лишь два часа (в 8 классе было шесть часов), столько же, сколько и ОБЖ (был один час). На все наши вопросы классный руководитель ответила: таковы требования новых стандартов.

Однако по итогам 9 класса нашим детям предстоит сдавать ГИА (государственная итоговая аттестация), где обязательными предметами являются русский язык и математика. Неужели для подготовки нам придется нанимать репетитора или посещать дополнительные занятия за деньги?

Как поясняют чиновники, дошкольное и общее образование в нашей стране остается бесплатным. В детском саду и в школе государством гарантирован стандартный объем образования, и за него брать плату нельзя. Количество уроков по предметам в законе прописано то же, что есть и сейчас, но оно вариативно, и каждая школа вправе выбрать свой вариант. Платными могут быть лишь занятия сверх стандарта, но они необязательны.

Действительно, в гимназии родителям предлагают богатый выбор дополнительных услуг: «Школа раннего развития» (46 рублей за час, или 2900 рублей в месяц), «Изостудия» (100 рублей за час), «Хор» (85 рублей за час), «Логика» (78,5 рубля за час), «Ритмика» (130 рублей за час), группа продленного дня (21,5 за три часа, или 1290 рублей в месяц) и т.д.

Учителя в приватной беседе не скрывают, что из-за перекройки школьных программ большинство предметов будет трудно успеть изложить в отведенное время официальных часов. Бюджетных норм не хватает на выдачу материала в нужном объеме. Возможность проводить официальные платные курсы становится для многих вариантом дать школьникам знания в том числе по базовым предметам, однако за дополнительную плату. Так возникают платные курсы по таким предметам, как математика, история, литература и русский язык (в той же гимназии в этом году появились дополнительные занятия вроде «За страницами учебника» и «Нестандартные способы решения уравнений и неравенств»).

- Да, я согласна с тем, что у родителей разные возможности и, если есть свободные деньги, они вправе обучать своего ребенка любым дополнительным предметам, но одно дело диковинки вроде «Декоративной живописи» или «Робототехники» и совсем другое - дополнительные платные курсы по таким предметам, как русский язык или математика, - говорит Татьяна. - Ведь это означает изначальное создание неравных условий для получения образования детьми одного класса.

 

rgb(!�" 5� �� color: rgb(0, 0, 0); font-family: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: 16px; orphans: auto; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;">Стоит отметить, что подобные меры - проверка на полиграфе - уже применяются в ряде регионов, например, в Петербурге.

 

Ирина Шаронина, жительница Ульяновска:

Да сколько можно уже с этой коррупцией бороться? Надо просто назначать более суровое наказание за нее и все. Вон в Китае госслужащих, взявших взятку, расстреливают. Конечно, все говорят, что строгость наказания не предотвращает преступления, но опыт-то Китая говорит об обратном.

Николай Дягелев, житель Ульяновска:

 Ага, сами чиновники чиновников и проверят. Интересно, какие будут результаты? Мне кажется, что этот метод может очень быстро превратиться из полезного инструмента в способ увольнения неугодных - не прошел тестирования - пиши заявление.

Депутата ульяновской гордумы осудили за хищение

«Российская газета»

В Ульяновске вынесли приговор депутату ульяновской городской думы Валерию Стародубцеву. Суд признал его виновным в преступлении, предусмотренном статьей УК РФ «Хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения в крупном размере». Депутата оштрафовали, однако прокуратура посчитала это наказание слишком мягким.

- Как было установлено, в сентябре 2008 года Стародубцев, занимавший должность директора МУП «Ульяновскдорремсервис», предложил главному бухгалтеру предприятия незаконную схему хищения денежных средств. Зная о фактической убыточной деятельности МУПа, бухгалтер указала в финансовой отчетности недостоверные сведения о прибыльности, после чего перечислила на счета ряда фирм денежные средства в качестве оплаты санаторно-курортных путевок. В итоге средства, необходимые самому МУПу, занимавшемуся ремонтом и содержанием городских автомобильных дорог, были израсходованы для организации отдыха депутата гордумы, главбуха и ее супруга. Аналогичным образом в июле-августе 2009 года Стародубцев приобрел путевки для себя с женой и главного инженера. МУПу был причинен материальный ущерб в размере почти 300 тысяч рублей, - пояснил старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима.

Суд приговорил депутата и главбуха к штрафам в доход государства в размере 450 и 400 тысяч рублей. Обвинение просило более жесткое наказание - 2 года 8 месяцев колонии общего режима. В ближайшее время будет решен вопрос о принесении на приговор апелляционного представления.

За хищение бывшему главбуху ОГУП «Имущество» грозит 4 года и 5 месяцев колонии

Ulpressa.ru

Как сообщает прокуратура, в 2011 году главный бухгалтер ульяновского ОГУП «Имущество» Дмитрий Михайлов изготовил множество фиктивных финансовых документов на поставки товаров (аммиачной селитры и запчастей к КамАЗам) и оказание услуг (по уборке снега). Как установило следствие, в реальности эти товары не поставлялись, а услуги - не оказывались. Михайлов организовывал обналичивание финансовых средств, которыми распоряжался по своему усмотрению. Всего таким образом ему удалось похитить более 1 миллиона бюджетных рублей. В отношении Михайлова было возбуждено уголовное дело по статье по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершённое лицом с использованием своего служебного положения в особо крупном размере). Суд назначил ему наказание в виде 3 лет лишения свободы условно, но прокуратура сочла приговор чрезмерно мягким и добилась пересмотра дела в том же Железнодорожном районном суде города Ульяновска. Прокуратура настаивает на приговоре в 4 года и 5 месяцев колонии общего режима.

Пресекли ЖКХ-нарушения ульяновских чиновников

«Ульяновск - город новостей»

Прокуратура Ульяновской области выявила незаконную практику местных чиновников при установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению.

Как выяснила прокуратура, 26 июня 2013 года в одной из ульяновских газет опубликовали приказ регионального министерства экономики и планирования «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению при отсутствии приборов учета на общедомовые нужды на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области».

По документу, ЖКХ-организации могли собирать с ульяновцев деньги за эти услуги в повышенном размере уже с 1 июня, поясняют в прокуратуре. Но по региональному законодательству, такие документы вступают в силу не ранее дня, следующего за датой их опубликования.

Подобные нарушения ульяновская прокуратура обнаружила при анализе еще двадцати трех приказов министерства. Эти документы определяли новые нормативы потребления по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды для городов и районов области.

Прокурор Ульяновской области внес губернатору представление о необходимости незамедлительно устранить нарушения, исключив аналогичные факты впредь. По информации прокуратуры, в настоящее время представление в полном объеме удовлетворено. Кроме того, органы исполнительной власти области проводят служебную проверку, чтобы привлечь к ответственности виновных должностных лиц из регионального министерства экономики и планирования.

В Ульяновске коммерческой структуре, нарушившей законодательство, назначен крупный штраф

«Первое антикоррупционное СМИ»

В ходе прокурорской проверки закрытого акционерного общества «БАРС» правоохранители выявили серьезные нарушения Федерального законодательства «О противодействии коррупции».

Так установлено, что в прошлом году в ЗАО «БАРС» функции первого заместителя директора выполнял Максуд Гасанов.

Однако, как оказалось, Гасанов до этого занимал должность главного государственного налогового инспектора ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска.

Стоит отметить, что согласно  ст.12 ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель, заключив с бывшим государственным или муниципальным служащим трудовой договор, обязан в десятидневный срок сообщать об этом представителю нанимателя.

При этом, несмотря на требования законодательства, направленные на исключение конфликта интересов, ни руководитель коммерческой структуры, ни сама фирма о заключении указанного трудового договора в названный контролирующий орган не сообщили.

По факту выявленных нарушений прокурором района было возбуждено два дела об административном правонарушении в отношении директора коммерческой структуры и непосредственно в отношении самого юридического лица.

В настоящее время на основании данного постановления прокуратуры ОАО «БАРС» оштрафована на 100 тысяч рублей, а ее руководитель подвергнут штрафу в размере 20 тысяч рублей.

Не готовы к урокам

«Симбирский курьер»

С началом учебного года, помимо традиционных проблем в виде нехватки учителей, отсутствия бесплатных учебников и дорожающего питания, появились новые: изменение учебных нагрузок и неоконченные ремонты в школах.

Без окон и учителей

В эти дни в редакцию «СК» поступает масса звонков и обращений от родителей, дети которых начали учебу в ульяновских школах.

До сих пор многие учащиеся не обеспечены полным комплектом учебников. Как рассказали мамы учеников одной из школ города (мы не будем называть номера, чтобы не подвергать репрессиям со стороны чиновников педагогический состав учебных заведений), начались занятия, а у детей нет пособий по математике, физике и информатике, хотя перед началом учебного года учителя советовали родителям не торопиться покупать книги за свои деньги.

В Управлении образования администрации Ульяновска подтвердили, что проблема с обеспечением бесплатными учебниками школьников до сих пор не решена. Некоторые родители приобрели их за свой счет, другие все еще ждут. По словам руководителя управления Ольги Мезиной, самая сложная ситуация сложилась в школе №52, где не закуплено ни одного учебника, хотя деньги на это были выделены. Кроме того, в этом же учебном заведении течет крыша.

Городские власти в конце августа хоть и отчитались о полной готовности образовательных учреждений к учебному году, но умолчали о том, что изначально запланированный объем ремонтных работ пришлось значительно сократить. В частности, не везде успели заменить окна. Как рассказала Наталья, мама учащейся одной из засвияжских школ, изначально родителям говорили о том, что за лето все окна в здании школы будут заменены на пластиковые, но 1 сентября оказалось, что новые стеклопакеты появились лишь в половине классов.

Однако руководство школы предупредило родителей, что работы могут начаться в любой момент и им нужно быть готовыми прийти убирать классы.

Ощущается и нехватка педагогов. На 2 сентября в ульяновских школах оставались открытыми 29 вакансий: учителей начальной школы, физруков, учителей иностранных языков, информатики и труда.

Есть вопросы и по питанию. По сообщению родителей, оно подорожало в среднем с 30-35 рублей до 40-50 рублей за обед, хотя объем порций остался прежним. Как пояснили в городском Управлении образования, торги на право организации горячего питания в школах еще не проведены. До этого еда будет поставляться на основе разовых контрактов.

«К вашим услугам»

И все же куда большую тревогу у родителей вызывает новый Закон «Об образовании», вступивший в силу с 1 сентября. В большей мере та его часть, где говорится о стандартах и возможности школам оказывать платные услуги.

- Нас всерьез удивило расписание занятий, - рассказала Татьяна, мама девятиклассницы ульяновской гимназии. - При шестидневной учебной неделе русскому языку выделили лишь два часа (в 8 классе было шесть часов), столько же, сколько и ОБЖ (был один час). На все наши вопросы классный руководитель ответила: таковы требования новых стандартов.

Однако по итогам 9 класса нашим детям предстоит сдавать ГИА (государственная итоговая аттестация), где обязательными предметами являются русский язык и математика. Неужели для подготовки нам придется нанимать репетитора или посещать дополнительные занятия за деньги?

Как поясняют чиновники, дошкольное и общее образование в нашей стране остается бесплатным. В детском саду и в школе государством гарантирован стандартный объем образования, и за него брать плату нельзя. Количество уроков по предметам в законе прописано то же, что есть и сейчас, но оно вариативно, и каждая школа вправе выбрать свой вариант. Платными могут быть лишь занятия сверх стандарта, но они необязательны.

Действительно, в гимназии родителям предлагают богатый выбор дополнительных услуг: «Школа раннего развития» (46 рублей за час, или 2900 рублей в месяц), «Изостудия» (100 рублей за час), «Хор» (85 рублей за час), «Логика» (78,5 рубля за час), «Ритмика» (130 рублей за час), группа продленного дня (21,5 за три часа, или 1290 рублей в месяц) и т.д.

Учителя в приватной беседе не скрывают, что из-за перекройки школьных программ большинство предметов будет трудно успеть изложить в отведенное время официальных часов. Бюджетных норм не хватает на выдачу материала в нужном объеме. Возможность проводить официальные платные курсы становится для многих вариантом дать школьникам знания в том числе по базовым предметам, однако за дополнительную плату. Так возникают платные курсы по таким предметам, как математика, история, литература и русский язык (в той же гимназии в этом году появились дополнительные занятия вроде «За страницами учебника» и «Нестандартные способы решения уравнений и неравенств»).

- Да, я согласна с тем, что у родителей разные возможности и, если есть свободные деньги, они вправе обучать своего ребенка любым дополнительным предметам, но одно дело диковинки вроде «Декоративной живописи» или «Робототехники» и совсем другое - дополнительные платные курсы по таким предметам, как русский язык или математика, - говорит Татьяна. - Ведь это означает изначальное создание неравных условий для получения образования детьми одного класса.

 

[related-news]

Похожее

    {related-news}
[/related-news]