Обзор информационного пространства по антикоррупционной тематике с 14.12. по 20.12.2013

 Обзор информационного пространства по антикоррупционной тематике с 14.12. по 20.12.2013

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                                

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов поприветствовал участников XXXVII заседания Ассоциации законодательных органов субъектов Приволжского федерального округа

 Пресс-служба Губернатора и Правительства Ульяновской области

В мероприятии, которое состоялось в регионе 18 декабря, приняли участие заместители полномочного представителя Президента РФ в ПФО Леонид Гильченко и Алексей Сухов, руководители представительных органов власти из 14 субъектов ПФО, в том числе Председатель Законодательного Собрания региона Анатолий Бакаев. Участники заседания обсудили вопросы противодействия коррупции и формирования доступной среды.

«Для Ульяновской области большая честь принимать это заседание, и мы признательны руководству Ассоциации и Приволжского федерального округа за то, что предоставили нам такое право. Мы расцениваем это решение как высокую оценку опыта нашего региона в продвижении тем, которые включены в сегодняшнюю повестку: противодействие коррупции и формирование доступной среды. Это два важных индикатора, которые ярко характеризуют состояние правового, нравственного, социального здоровья региона», - сказал Сергей Морозов.

Как заявил Губернатор, на территории субъекта удалось сформировать комплексную систему противодействия коррупции, которая дополняет и расширяет федеральные меры. Так, Ульяновская область стала первым российским регионом, где введена государственная должность Уполномоченного по противодействию коррупции. Кроме того, структуры, занимающиеся борьбой с коррупцией, были созданы во всех исполнительных органах власти и местного самоуправления в формате постоянно действующих общественных советов. В регионе реализуется областная программа противодействия коррупции на 2013-2015 годы.

Сергей Морозов также выступил с рядом инициатив по формированию комфортных условий для людей с ограниченными возможностями. По его словам, актуальность федеральной программы «Доступная среда» обуславливает важность ее пролонгации после 2015 года с выделением дополнительных средств и ресурсов. Кроме того, он отметил, что на общероссийском уровне необходимо закрепить регламенты, обязывающие застройщиков учитывать интересы инвалидов.

Законодатели Поволжья обсудили в Ульяновске борьбу с коррупцией и «Доступную среду» (с сокращениями)

Пресс-служба Законодательного Собрания Ульяновской области

18 декабря в Законодательном Собрании Ульяновской области состоялось XXXVII заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа. Участники заседания обсудили вопросы противодействия коррупции и формирования доступной среды для людей с ограниченными возможностями.

В работе Ассоциации, в которую входят председатели законодательных органов власти субъектов ПФО, приняли участие заместители полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Леонид Гильченко и Алексей Сухов, глава региона Сергей Морозов, Главный федеральный инспектор по Ульяновской области Владимир Козин, а также руководители территориальных органов государственной власти. 

Координатор Ассоциации, Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Сергей Грачёв одному из первых предоставил слово Сергею Морозову. Губернатор отметил, что борьба с коррупцией и организация доступной среды - два ярких индикатора состояния общества и правовой системы страны.

- Мы прекрасно понимаем, что преследование и наказание коррупционных преступлений - это не задача органов исполнительной и законодательной власти. Но в наших силах разработать эффективные механизмы профилактики и заниматься правовым просвещением, воспитывая сознательных и грамотных граждан, - подчеркнул Сергей Морозов.

С докладом о законодательных и иных мерах противодействия коррупции в регионах округа выступил заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Алексей Сухов. Он рассказал о шагах, которые принимаются в этом направлении на федеральном уровне, и обозначил круг проблем, препятствующих эффективности мероприятий. Так, во многих регионах с запозданием принимают собственные законы, развивающие и детализирующие положения федеральных законов. Практически не применяется форма увольнения в связи с утратой доверия. Нет единой позиции в определении потенциально коррупциогенных должностей, что влечет за собой перекосы в контроле за доходами и расходами должностных лиц. В целом, считает Алексей Сухов, в регионах достаточно высокий уровень коррупционных проявлений, особенно в дорожном строительстве, образовании и здравоохранении, а также при заключении государственных и муниципальных контрактов.

Заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Леонид Гильченко подчеркнул, что, по мнению жителей страны, коррупция является главным препятствием для исполнения Указов Президента РФ.

Фарид Мухаметшин: «Фундаментом борьбы с коррупцией является открытость и гласность»

«Татар-информ»

Сегодня прошло XXXVII заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в ПФО

Сегодня Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин принял участие в XXXVII заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в ПФО. Об этом сообщает отдел по взаимодействию с общественностью и СМИ Госсовета РТ.

В мероприятии приняли участие заместители полномочного представителя Президента РФ в ПФО Леонид Гильченко и Алексей Сухов, руководители представительных органов власти из 14 субъектов ПФО. Участники заседания обсудили вопросы противодействия коррупции и формирования доступной среды.

Как заявил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, на территории субъекта удалось сформировать комплексную систему противодействия коррупции, которая дополняет и расширяет федеральные меры. Так, Ульяновская область стала первым российским регионом, где введена государственная должность Уполномоченного по противодействию коррупции. Кроме того, структуры, занимающиеся борьбой с коррупцией, были созданы во всех исполнительных органах власти и местного самоуправления в формате постоянно действующих общественных советов. В регионе реализуется областная программа противодействия коррупции на 2013-2015 годы.

На заседании также обсуждалась реализация государственной программы «Доступная среда» на примере Ульяновской области. Как отметил в своем докладе председатель Законодательного собрания Ульяновской области Анатолий Бакаев, бюджетные средства, выделенные на реализацию госпрограммы в области, относительно небольшие, в Татарстане и Саратовской областях на эти цели тратятся гораздо более значительные средства. Как сказал глава Заксобрания области, опыт этих субъектов России ценится и служит примером для других регионов.

Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин поделился с журналистами мнением по тематике заседания.

«Борьба с коррупцией сегодня ведется активно во всех субъектах РФ, Татарстан - не исключение. Но я вам должен сказать, что мы одними из первых в РФ приняли свой республиканский закон о борьбе с коррупцией. Через 3 года, наработав некоторую практику, мы серьезно изменили наш закон, он действует. Хотелось бы подчеркнуть, что можно бороться с коррупцией законодательными мерами, можно штрафы увеличивать, можно сроки наказания увеличивать, но истоком, фундаментом этой борьбы является открытость и гласность, - сказал глава парламента Татарстана. - При обсуждении поправок к закону во втором чтении прерогативой звучало - через СМИ, через открытость отображать, кто какие доходы имеет, какие расходы. Еще раз подчеркиваю, эта информация должна быть гласной и открытой. И тогда появится осознание, что жить не по карману как минимум неприлично».

Лебедев переймет ульяновский опыт

Независимое бюро информации и аналитики

19 декабря в Ульяновске спикер ЗСНО Евгений Лебедев принял участие в XXXVII заседании Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов РФ в ПФО, посвященному противодействию коррупции.

Лебедев считает, что с помощью института Уполномоченного по борьбе с коррупцией организован качественный контроль при рассмотрении законопроектов.

Так же на заседании Ассоциации обсуждались вопросы по реализации программ "Доступная среда". Лебедев сообщил, что в Нижегородской области действует ряд законов и целевых программ, направленных на поддержку людей с ограниченными физическими возможностями. Он считает, развитие инфраструктуры для инвалидов, развитие законодательной базы, создание условий для физической и социальной реабилитации инвалидов является приоритетной задачей для многих регионов, и почти каждый из них имеет собственный уникальный опыт, который может быть успешно перенят и использован в другой области. Так Лебедев поделился, что внимательно изучит наработки Ульяновска, которые могут быть использованы в Нижегородской области.

Факты коррупции в Ульяновске остались за кадром

«Ульяновск - город новостей»

Недавно Ульяновск с двухдневным визитом посетил полпред президента в ПФО Михаил Бабич и его заместители. Михаил Бабич обсудил с руководством региона вопросы развития авиационного кластера, подготовки к первому Всероссийскому фестивалю национальных видов спорта и Чемпионату мира по хоккею с мячом, которые пройдут в регионе, а также провел заседание Совета округа по вопросам межэтнических отношений. Однако ключевым событием в рамках визита полпреда в Ульяновск стало XXXVII заседание Ассоциации законодателей ПФО, на которое съехались делегаты 14 регионов округа, прошедшее в региональном Законодательном собрании. Обсудили многое, но самые вопиющие факты коррупции остались за кадром.

Противодействие коррупции

В работе Ассоциации приняли участие заместители полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Леонид Гильченко и Алексей Сухов, координатор Ассоциации Сергей Грачев, глава региона Сергей Морозов, Главный федеральный инспектор по Ульяновской области Владимир Козин и другие. 

Одним из главных обсуждаемых вопросов стала тема противодействия коррупции.

«Мы прекрасно понимаем, что преследование и наказание коррупционных преступлений - это не задача органов исполнительной и законодательной власти. Но в наших силах разработать эффективные механизмы профилактики и заниматься правовым просвещением, воспитывая сознательных и грамотных граждан», - отметил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

Глава региона подчеркнул, что в Ульяновской области имеется уникальный опыт по созданию института Уполномоченного по противодействию коррупции, которого нет ни в одном другом регионе страны. В результате введения этой должности, по словам господина Морозова, сократилось количество обращений в прокуратуру с жалобами на законодательные акты.

С докладом о законодательных и иных мерах противодействия коррупции в регионах округа выступил заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО Алексей Сухов. Он рассказал о действиях, принимаемых в этом направлении на федеральном уровне, а также озвучил проблемы, с которыми приходится сталкиваться в этом направлении. Так, во многих регионах с запозданием принимают собственные законы, развивающие и детализирующие положения федеральных законов.

Практически не применяется форма увольнения в связи с утратой доверия. В разных регионах процент госслужащих, которые отчитываются о своих доходах-расходах, слишком высок. Нет единого мнения в определении коррупциогенных должностей. Именно поэтому, несмотря на все выявленные нарушения, наказывают каждого третьего госслужащего, каждого пятого муниципального служащего.

Как отметил Сухов, в регионах достаточно высокий уровень коррупционных проявлений, особенно в дорожном строительстве, образовании и здравоохранении, а также при заключении государственных и муниципальных контрактов.

Если фактов коррупции выявлено много, то считается, что с ней плохо борются, - отметил Грачев, - а если не выявлено, значит, над этим не работают.

Заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Леонид Гильченко подчеркнул, что, по мнению жителей страны, коррупция является главным препятствием для исполнения Указов Президента РФ.

Ульяновск - в лидерах

В ходе обсуждения прозвучали предложения совершенствовать методику антикоррупционного анализа, активнее привлекать независимых экспертов, а также инициировать широкое обсуждение законопроектов до их принятия.

Ассоциация прошла достаточно плодотворно, и все вопросы, которые на ней рассматривались, достаточно злободневны и касаются большого количества людей, отметил заместитель Председателя ЗСО, председатель комитета по социальной политике Игорь Тихонов. - Если говорить о борьбе с коррупцией, в Ульяновской области, так и в других регионах Приволжского федерального округа в рамках действующего законодательства разворачивается достаточно серьезный спектр мероприятий.По большинству из них наш регион находится в лидерах. И привлечение общественных структур, и создание общественно-государственных организаций по контролю и по борьбе с коррупционными проявлениями в Ульяновской области идет активнее, чем во многих регионах Приволжского федерального округа. Что касается результативности этой деятельности, то пока говорить о том, что мы впереди всех, нельзя.

"Статистика по фактам выявленных коррупционных проявлений, статистика исполнения представителями органов государственной власти всех тех обязательств и ограничений, которые сегодня налагаются законом, говорит, что еще есть много вопросов. Но исходя из той информации, которую мы услышали, понятно, что руководство Ульяновской области движется в верном направлении, и те структуры, которые сегодня созданы, могут серьезно нам помочь. Главное, что чем больше внимания в борьбе с коррупцией уделяется общественной экспертизе и контролю, тем меньше вопросов у граждан остается к прозрачности и эффективности работы чиновников" - отметил господин Тихонов.

Бабич приехал не случайно?

Однако в усиленной борьбе с коррупцией в регионе уверены не все. Своим мнением с нами поделился правозащитник Игорь Корнилов.

- Не исключено, что приезд полпреда в ПФО Михаила Бабича и заседание Ассоциации связано с моим обращением в администрацию президента РФ по поводу саботажа исполнения указов президента о борьбе с коррупцией в регионе, - рассказал Корнилов. - Слишком уж много случайностей. В своем письме я на конкретных примерах показал механизмы злоупотреблениями полномочиями должностных лиц. По изложенным фактам прокуратура Ульяновской области и Следственный комитет региона проводят проверку, однако нарушения в сфере здравоохранения продолжаются. В частности, как сообщил руководитель УФАС по Ульяновской области, со стороны учреждений здравоохранения в 2013 году продолжались нарушения 94-ФЗ «О размещении заказов» и 135-ФЗ «Закона о защите конкуренции» и они носят систематический характер. После этого по инициативе Ульяновского отделения «Общероссийский Народный Фронт» состоялось обсуждение публикации Сергея Титова в «Коммерсанте» по поводу моего письма президенту России о причастности должностных лиц правительства Ульяновской области к коррупционным преступлениям. Это скандал, связанный с региональным министерством здравоохранения, которое экономит на лекарствах для детей и тяжелобольных, о чем сообщает прокуратура. Так, по министерскому приказу потребность льготников в лекарствах на 2014 год сокращена более чем на 70%! А ведь недополучение лекарств для тяжелобольных - это гарантированный летальный исход! Немало вопросов по поставкам питания в больницы, чья стоимость явно завышена в отличие от качества. Прослеживается лоббирование во власти интересов недобросовестных поставщиков. К примеру, в продвижении и лоббировании деятельности ООО «Альтернатива», которая как раз занимается поставкой продуктов питания в школы и больницы, вижу прямую заинтересованность семейства Эдварсов. И таких случаев хватает.

Хватает фактов

Однако об этом на совещании не было сказано ни слова. Впрочем, как и о каких-либо конкретных фактах и мерах по борьбе с коррупцией. Как отметил Корнилов, складывается впечатление, что отчитались, поговорили и разошлись. Даже уполномоченному по противодействию коррупции Александру Павлову слова не дали, свою резолюцию он предоставил в письменном виде. Мы связались с господином Павловым после заседания.

Сегодня в регионе ведется эффективная работа в этом направлении, - рассказал Александр Федорович. - Наша работа такова, что афишируется лишь после решения суда. За 4,5 года существования института Уполномоченного, более 5 миллиардов рублей «всплыли наружу». В 2012 году в 2 раза больше на коррупции попадались муниципальных служащих. Наше дело - предупредить коррупцию. На сегодняшний день в каждом районе организована работа общественных антикоррупционных образований.

"Что касается последних скандалов. Скандал вокруг питания пациентов психоневрологической больницы, которые не дополучали мясо, масловыеденного яйца не стоит. Мы привлекли Роспотребнадзор, разобрались. Это обычный спор хозяйствующих субъектов в оказании услуг. Здесь нет коррупционной составляющей, скорее всего это административное нарушение, питание поступит. Что касается обращения Корнилова, то считаю, что оно на пустом месте, нет решений ни арбитражного суда, ни заявлений пострадавших" - отметил господин Павлов.

И все-таки это не означает, что проблем в регионе нет. Как рассказал Александр Павлов, институтом Уполномоченного собраны материалы по коррумпированной деятельности ОАО "Ульяновскавтодор" по разбазариванию имущества на десятки миллионов рублей. Материалы переданы в правоохранительные органы, по одному эпизоду заведено уголовное дело на генерального директора Сергея Рощина, который снят с должности.

В частности, нами собраны материалы о передаче фирмам без заключения договоров инертных материалов, запасных частей и другое, - пояснил Павлов. - По одному эпизоду «ущерб» составляет порядка 15 миллионов рублей. Второй эпизод - пропажа асфальта при реконструкции дороги Ульяновск-Димитровград в 2012 году. Затем эпизоды с лизингом техники: при наличии собственных самосвалов, брал машины в Тольятти в лизинг в 2 раза дороже. Правоохранительные органы разбираются. А как вы считаете, почему по собственному желанию уволился председатель комитета ЖКХ администрации Ульяновска Владислав Игонин? Мы проверили деятельность и выяснили: по адресу Инженерный проезд, 44 проводились дорожные работы, проектно-сметная документация была оформлена с нарушениями. Там должны быть установлены остановки и проведены ливневки, фактически их нет. А это «тянет» почти на 50 миллионов рублей. Сейчас разбираемся с комитетом ЖКХ мэрии Ульяновска, выясняем, есть ли коррупционная составляющая, пока лишь говорим о сговоре с управляющим компаниями.

Проблемы есть и, хочется верить, что разбираться в них будут по-настоящему, не для галочки. Непонятно одно: как, несмотря на все эти факты, Ульяновская область по минимальному количеству коррупционных скандалов лидирует в ПФО?!

В долгах и - в шелках

«Симбирский курьер»

Городские власти решают, как стимулировать управляющие компании вовремя рассчитываться с поставщиками коммунальных ресурсов. По существующему ныне порядку работники УК, сколько бы ни собрали платежей с жильцов, все одно тратят на свое содержание 100 процентов средств.

Ситуация с задолженностью Ульяновска за потребленные энергоресурсы - аховая. Несмотря на проведенный в октябре-ноябре месячник по ликвидации задолженности за жилищно-коммунальные услуги, долг населения продолжает увеличиваться. По данным администрации Ульяновска, с начала месячника управляющие компании увеличили свой суммарный долг на 57 миллионов рублей (плюс 1,5 процента).

По состоянию на 1 ноября он составил 3,725 миллиарда рублей, включая текущие начисления. На минувшей неделе проблема вновь обсуждалась на городском аппаратном совещании.

Как рассказал директор по управлению подразделениями Ульяновска ООО «РИЦ» Виктор Сакун, в ноябре собираемость платежей населения за ЖКУ снизилась с 98 до 91 процента (это самый низкий процент за последние три года.

В целом же по году уровень оплаты населением ЖКУ снизился с 97 процентов в 2011 году до 95 процентов в 2013 году).

Судя по всему, люди получили первые платежки с включенной строкой за теплоснабжение и поняли, что заплатить всю сумму попросту не в состоянии. В целом горожане ежемесячно перечисляют энергетикам в среднем 313 миллионов рублей.

Основными должниками перед ресурсоснабжающими организациями остаются управляющие компании. По информации горадминистрации, общая задолженность УК перед ОАО «ВоТГК» составляет 844 миллиона рублей, «Ульяновскэнерго» - 188 миллионов рублей, муниципальными предприятиями «Теплосервис» 1,324 миллиарда рублей, «Теплосеть» - 231 миллион рублей, «Теплоком» - 520 миллионов рублей и «Ульяновскводоканал» - 619 миллионов рублей.

- Растет и задолженность населения перед поставщиками ресурсов, - отметил Сакун. - Есть нарекания со стороны «Ульяновскэнерго», «Межрегионгаза». Пытаемся сдержать ситуацию, но картина очень плачевная.

- Здесь хочется, чтобы вы разделили текущие платежи и не брали во внимание долги прошедших лет, которые появились в результате соглашения, подписанного Шамановым и Аветисяном (на тот момент главой Средневолжской межрегиональной управляющей энергетической компании (СМУЭК. - Ред.). Эти долги мы не признаем, - прервала докладчика глава Ульяновска Марина Беспалова. - Я продолжаю настаивать, что тарифы завышены. К примеру, на 13 участках тепломагистралей сегодня нарушена целостность изоляционного слоя. Мы не сможем протопить улицу с аппетитами наших монополий: и энергетиков, и тепловиков, и газовиков. Да, у меня лежит письмо Камеко (генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». - Ред.), который просит заплатить за газ за декабрь.

За декабрь мы ему заплатим в январе.

Будут деньги - заплатим. Среди путей выхода из сложившейся ситуации на совещании называли внесение изменений в договор социального найма, которые бы позволяли выселять злостных неплательщиков из муниципального жилья. Еще - наделить Росреестр полномочиями по приостановлению сделок купли-продажи квартир с долгами по «коммуналке».

Участники совещания пришли к выводу, что при существующих порядках управляющие компании не заинтересованы в своевременных расчетах за поставленные энергоресурсы.

- Свои деньги они забирают. Собрали 50 процентов платежей - зарплату себе все равно полностью выплачивают, - отметил замглавы города Петр Столяров.

Аналогичная ситуация - со штрафами.

Если жильцы жалуются на свою УК и контролирующие органы принимают меры, то взыскания накладываются не на конкретных должностных лиц, допустивших нарушения, а на юридическое лицо. Все эти затраты в итоге закладываются в тариф и оплачиваются самими жильцами.

ЖКХ: экономия начинается с жильцов

«Народная газета»

Как платить за жилищно-коммунальные услуги меньше? Точнее, не платить лишнего. Есть два законных способа, которые сразу приходят на ум: снижение тарифов и установка приборов учета. Но, как оказывается, не все так просто. В «джунгли» тарифообразования простой люд не пускают, а счетчики по разным причинам невозможно установить на половине жилого фонда Ульяновской области.

Не зря некоторые люди, более-менее разбирающиеся в ЖКХ, говорят, что те, кто «кормится» этой сферой, ни за что не отпустят лакомый кусок. На каждое нововведение, ведущее к сокращению коммунальных платежек, они обязательно что-нибудь придумают свое. Не беремся утверждать, что это абсолютная правда, но, как известно, дыма без огня не бывает.

Любопытно, что западные эксперты, оценивая жилищно-коммунальное хозяйство России, не перестают удивляться тому, как мы бесшабашно, неэкономно и неэффективно в нем работаем. Наша страна, по мнению иностранных коммунальщиков, может экономить ежегодно до 45 процентов используемых энергоресурсов! Догадываетесь, на чьи плечи взваливаются эти «лишние» проценты? Кому невыгодно экономить? Кому выгодно собирать с нас все больше денег? Совершенно верно - это выгодно тем, кто жирует на украденное из наших кошельков! Это выгодно тем, кто покупает дворцы и футбольные клубы на наши с вами деньги, ежегодно поднимая тарифы. То есть - так называемым «естественным монополиям» и крышующим их коррумпированным чиновникам.

Пока что чуть ли не единственным доступным способом снизить ЖКХ-платежи остаются приборы учета и системы погодного регулирования. Но и здесь все далеко не идеально. Ульяновская область «оприборена» всего на 71,8 процента. «Погодников» и того меньше. Например, в Ульяновске из 3 082 многоквартирных домов они стоят только в 206 (это менее 7 процентов).

Конечно, еще не везде сами жильцы понимают, что им пытаются вкрутить в их дома. Но есть и причины другого плана.

В Ульяновске на более половины домов приборы учета поставить просто невозможно, так как эти здания требуют ремонта различной степени сложности. Где-то ремонта требуют трубопроводы теплоснабжения, где-то нужна реконструкция всего теплоузла и так далее. Без этого работа счетчиков будет неэффективной.

Кто должен сделать этот ремонт? В период с 2009-го по 2012 год прошло много судов, по решению которых городские муниципальные власти теперь должны провести капитальный ремонт достаточно большого количества домов. Очередь здесь настолько большая, что вряд ли исполнители уложатся в ближайшую пару лет. А тем временем холодные подъезды, неутепленные трубы продолжают «вынимать» из карманов собственников их деньги. Средства, которые можно было бы сохранить, если бы к использованию энергоресурсов подходили экономно.

Чтобы как-то изменить ситуацию, активность в первую очередь должны проявлять сами собственники жилья. Пока они сами не захотят взять на себя контроль работы управляющих компаний, внедрить энерго-сберегающие технологии (те же «погодники», приборы учета и так далее), государство вряд ли чем поможет.

Справка «НГ»

В Приволжском федеральном округе лидерами по количеству установленных приборов учета являются четыре региона: Татарстан (100 процентов), Башкортостан (99,4 процента), Мордовия (99,3 процента) и Чувашия (98,5 процента). Ульяновская область занимает 9-е место (71,8 процента).

С тренажерами снова нелады

«Симбирский курьер»

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ульяновской области обнаружило новые нарушения при закупке авиационных тренажеров Ульяновским высшим авиационным училищем гражданской авиации (УВАУ ГА).

Ульяновское УФАС признало обоснованной жалобу на действия УВАУ ГА при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку тренажеров с начальной (максимальной) ценой контракта 90 миллионов рублей.

Как сообщает УФАС, на участие в аукционе была подана только одна заявка, в результате чего торги были признаны несостоявшимися. Однако по закону о размещении заказов училище должно было заключить контракт по цене договора с единственным участником аукциона. Несмотря на это, заказчик решил отказаться от его заключения. В УФАС посчитали, что нормативного обоснования для уклонения от подписания контракта у авиационного училища не было, что повлекло нарушение закона о размещении заказов.

УФАС выдало предписание обязать заказчика устранить нарушение путем отмены протокола об отказе от заключения контракта. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

В октябре, напомним, сотрудники МВД и УФСБ в действиях УВАУ ГА выявили признаки крупных финансовых нарушений при закупке авиационных тренажеров. В частности, в 2012 году училище заключило два договора на поставку авиационных тренажеров с коммерческой организацией на общую сумму более 88 миллионов рублей. Согласно контракту, оборудование должны были передать училищу в июле 2013 года, но этого не сделано до сих пор.

Не возвращены и перечисленные за тренажеры деньги. Выяснилось, что при заключении госконтракта коммерческой организацией в качестве обеспечения была предоставлена поддельная банковская карта на сумму 9 миллионов рублей. Расследование дела продолжается.

Александр Павлов: Коррупция - это нарушение конституционных прав каждого налогоплательщика

«Ульяновская правда»

Завтра в Ульяновске состоится заседание Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Приволжского федерального округа. Одним из вопросов заседания станет обсуждение законодательных и иных мер противодействия коррупции в регионах. Открывает тему сегодня на страницах «Ульяновской правды» уполномоченный по противодействию коррупции в регионе Александр Павлов. Первыми словами, которые я услышал, войдя в кабинет Александра Федоровича, стало окончание фразы, адресованной помощнику уполномоченного: «...сделай, люди жалуются».

- На что жалуются, Александр Федорович?

- Участились письма с жалобами на действия управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса: жильцов заставляют напрямую заключать договоры с поставщиками. При этом у УК остается всего одна обязанность - перераспределение финансовых потоков. Более того, для придания легитимности таким решениям фальсифицируются результаты собраний собственников. Вот, надо думать, как с этим справиться...

- И как, есть ли готовые решения?

- Пока вижу только один путь. Изучение материалов таких собраний и передача их в правоохранительные органы.

- Это ваши будни. Но вчера (беседа состоялась 10 декабря. - Г. К.) отмечался Международный день борьбы с коррупцией. Как этот день провел ульяновский уполномоченный?

- (Смеется.) Этот день ООН утвердила не для того, чтобы пышно его отмечать. А для углубления понимания проблем коррупции и ее роли в современном обществе. Это, по сути дела, не праздник, а день подведения итогов и определения задач на ближайшее будущее. В соответствии с этим мы и строим свою работу. В этот день, уже третий год подряд, мы проводим большое региональное совещание всех, кто задействован в процессе противодействия коррупции. В ходе совещания я докладываю о том, что сделано за год, ставлю задачи, решение которых позволит достигнуть целевых показателей областной программы противодействия коррупции. Мы обсуждаем перспективы и награждаем победителей наших конкурсов. Так, основная задача на следующем этапе - реализация комплекса мер по дальнейшему повышению эффективности и практической результативности нашей работы. Этот путь мы начали в уходящем году, когда внесли в рейтинговую систему оценки действий руководителей антикоррупционных направлений организационной структуры противодействия коррупции показатели, нацеливающие на получение сугубо практического результата от проведения антикоррупционной политики.

- То есть...

- Что мы вкладываем в это понятие? Вот самый доступный пример. Юристы проводят антикоррупционную экспертизу документов и выделяют коррупциогенные факторы. Сегодня мы поставили перед ними новую задачу: в ходе поисков этих факторов необходимо определить еще и что было бы, если бы фактор не был обнаружен? Какие потери понес бы бюджет, какая новая возможность появилась бы для дачи и для получения взяток, для снижения политического имиджа власти и т. п. Самое главное, эти факторы и их возможные последствия мы должны обязательно обнародовать, чтобы продемонстрировать постоянный контроль за ситуацией. Вот практический смысл работы. Такой же смысл есть и в работе общественных антикоррупционных советов, существующих в каждом муниципалитете и в каждом исполнительном органе государственной власти (далее - ИОГВ. - Г. К.). Они серьезно работают, и сегодня мы ставим им задачу активнее вести поиск зон коррупционного риска. А чтобы поднять эту активность, мы ее простимулируем через рейтинговую систему оценки их работы. При этом мы возлагаем на советы и обязанность подготовки практических предложений для руководителей их муниципальных образований и ИОГВ. Эти предложения должны быть нацелены на эффективное использование земельных и финансовых ресурсов, на устранение причин недовольства жителей деятельностью учреждений этих муниципальных образований. Мы нацеливаем их и на обязательную работу со СМИ. Общественное мнение о принимаемых мерах должно формироваться без промедления, качественно для эффективного воздействия на население по неприятию коррупции. Мы должны сообщать не только о примерах и результатах антикоррупционной деятельности, но и вести правовое обучение граждан и призывать их включиться в антикоррупционную работу. А когда это может произойти? Только тогда, когда ульяновцы поймут, что при каждом случае коррупции разворовывается не чей-то виртуальный бюджет, наносят ущерб не какому-то «чужому дяденьке», а каждому конкретному жителю области, нарушая его конституционные права как налогоплательщика. Сегодня в этом большая роль СМИ - показать, что коррупция посягает на карман каждого из нас. Термин «доносительство» по отношению к коррупции мы должны вытравить из нашего обихода. Когда я спрашиваю: считаете ли вы доносительством, когда у вас из кармана достают кошелек? Отвечают, вот когда из кармана - это не доносительство, а если я пойду и расскажу, как берет взятки мой начальник или сослуживец, или сосед по дому - то это похоже на доносительство.

- Пользуются ли вообще ульяновцы возможностью обращаться к вам за помощью?

- С первого года работы мы максимально открыты. Можно звонить по телефону «горячей линии» 44-44-82, писать на наш сайт, лично мне в блог. За год по всем каналам связи к нам поступает от 120 до 150 обращений. Можно по-разному рассуждать - много это или мало. Скажу, что эта работа связана порой с большими материальными и временными затратами с привлечением федеральных, в том числе и правоохранительных органов.

- И все-таки, 120-150 - это много или мало?

- Давайте разберем случай. Очень часто из пригородных зон приходят обращения по земельным отношениям. С предпоследним мы работали три месяца, с последним - не закончили до сих пор. Люди сначала обращаются в суд, где не находят решения. Идут к нам, начинаем разбираться, выясняется - в суд приносили подложные материалы. Обращаем на это внимание, приносят новые материалы и получают отвод уже по линии кадастровой службы, которая принимает другое обращение, появляется новый собственник и т. д. И вот эти все перипетии с новыми действующими лицами затягивают дело, затягивают принятие верного решения. Оно находится, но через непозволительно долгий срок. Наша задача не обслужить некий вал обращений, а помочь найти верные решения по каждому. Много обращений по работе жилищно-коммунального комплекса, дорожного хозяйства. Так что количество здесь не показатель.

- А какие вообще в вашей работе могут быть показатели?

- Они определены как целевые показатели в нашей областной программе противодействия коррупции на 2013-2015 годы, с которой любой может ознакомиться на нашем сайте «Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области». К примеру, благодаря усилению работы над проектами нормативных актов еще на стадии их разработки в ИОГВ мы заметно снизили процент документов, изначально носящих коррупциогенный фактор. В этом году из 1260 документов таковым обладали всего семь процентов. В 2010 году таких была четверть. За четыре с половиной года работы, подвергая антикоррупционному анализу проекты областных нормативных правовых актов, мы предотвратили потери бюджетных ресурсов на сумму более пяти миллиардов рублей. Только в этом году - около 800 миллионов.

- Александр Федорович, есть такой стандартный вопрос: а где посадки, где крупные штрафы?

- Это довольно распространенная ошибка. Мы не занимаемся ни наложением штрафов, ни посадками, ни даже оперативно-разыскной деятельностью (разводит руками. - Г. К.). Мы только на основе изучения зон коррупционного риска в документах исполнительных органов государственной власти, мониторинга ситуации, связанной с правоприменительной практикой чиновников, изучения материалов обращений граждан готовим документы со своими сомнениями в целесообразности действий того или иного чиновника и направляем их для дальнейшего исследования в компетентные органы. Так было по выделению жилья детям-сиротам, по внедрению системы 3-D ГИС, по контракту, связанному с исполнением областной целевой программы «Охрана окружающей среды», по поставке технического кислорода в учреждения здравоохранения... В этом году начали работать мои помощники в региональном минздраве и в министерстве строительства, ЖКХ и транспорта. Они трудятся «внутри» министерств, их основная обязанность - защита ведомства от проникновения лиц, склонных к коррупции, выявление и устранение зон коррупционной опасности внутри ведомства. В результате их деятельности освобожден от должности начальник «Облавтодора» - возбуждено уголовное дело; переданы в правоохранительные органы материалы по действию ульяновского городского комитета дорожного хозяйства и транспорта; освобождены от должностей два главных врача, вскрыты нарушения в деятельности управляющих компаний в системе ЖКХ.

В этом году мы занимались внедрением принципа неотвратимости ответственности за финансовые нарушения. Мы проанализировали сумму нарушений и тенденции потерь. В 2010 году по муниципальным образованиям их было около 800 миллионов рублей, в 2011-м - уже миллиард, а в 2012-м - два миллиарда. Такая же прогрессия, только в меньших суммах, наблюдалась и в ИОГВ. И редко где наказание, максимум - замечание. Поэтому мы начали вести банк данных, куда сходятся результаты проверок со всеми выявленными нарушениями из минфина, из Счетной палаты, документы внутреннего финансового контроля. И одновременно - базу по принятым мерам ответственности за эти нарушения. В правительстве создана специальная комиссия, которая рассматривает ситуации, когда работодатель не наказывает или несоразмерно мягко наказывает за финансовые нарушения. По итогам ее работы мы даем вышестоящим руководителям рекомендации по применению более жестких мер, в том числе и с материальной ответственностью. Сами вносим работодателям предложения по усилению мер ответственности. Это позволило приостановить тенденцию прогрессирующего роста финансовых нарушений. Работа, скажу, очень трудоемкая. И материалов много, и фиктивными они бывают, и не все хотят с нами делиться материалами служебных расследований. Но за год порядок более-менее навели.

- Какие-то громкие дела в Ульяновской области будут?

- Громкие дела появляются неожиданно. Вот, даже до Национального антикоррупционного комитета дошли жалобы по вопросу организации питания в нашей психоневрологической больнице из-за того, что в блогах правозащитников всплывает якобы влияние одного из чиновников на организацию проведения торгов за право осуществлять такого рода услугу. Данные косвенные, разобраться сложно. Но совместно с Федеральной антимонопольной службой разобрались. Оказалось, это просто желание одной из сторон любыми средствами повлиять на изменение условий торгов в свою пользу. Бывший министр здравоохранения отбывает наказание, состоялся приговор суда по бывшему министру лесного хозяйства. Часть уголовных дел, о которых я говорил, находится в разработке или уже завершается. Вы хотите, чтобы громкие дела появлялись каждый день? Но ведь по Федеральному закону о противодействии коррупции основным принципом противодействия является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

- Чем отличается ульяновское региональное антикоррупционное законодательство от законодательств других субъектов?

- Наше коренным образом отличается от всех! Подобное, возможно, есть еще только в Татарстане. Дело в том, что ни в одном субъекте РФ нет Уполномоченного по борьбе с коррупцией как субъекта, занимающего государственную должность. Ни в одном субъекте такая политическая воля руководителя государственного исполнительного органа еще не проявлена, хотя конвенция ООН «Против коррупции» рекомендует наличие независимого от исполнительной власти органа в этой сфере деятельности. У нас есть полномочия обращаться в любой орган исполнительной власти по предоставлению требуемой нам информации, запрашивать и получать объяснения от любого чиновника, участвовать в совещаниях и мероприятиях, представляющих для нас интерес, и направлять предостережения о необходимости выполнения наших рекомендаций с последующей дисциплинарной ответственностью за их неисполнение вплоть до освобождения от занимаемой должности. Мы занимаемся поиском зон коррупционного риска, антикоррупционным анализом нормативных правовых актов и их проектов с последующим изучением практики их правоприменения. Эти и ряд других моментов, о которых я уже говорил, и отличают наше областное антикоррупционное законодательство. На всероссийской конференции в Казани в феврале текущего года практика нашей антикоррупционной работы была рекомендована для применения в других регионах.

- Можно ли еще увеличить эффективность ульяновского регионального законодательства или оно максимально хорошо?

- Никакое законодательство никогда не стоит на месте. Оно постоянно развивается. Вот и у нас введен институт моих помощников в трех министерствах, пока не прописанный в законодательных актах. Но практика показывает, что он очень эффективен. Значит, практику надо расширять и вводить помощников Уполномоченного по противодействию коррупции в другие финансовоемкие исполнительные органы государственной власти. На сегодня ульяновское законодательство, считаю, в полной мере обеспечивает эффективность антикоррупционной политики.

- Александр Федорович, судя по результатам многочисленных опросов, люди в победу над коррупцией не верят. Что можете добавить?

- И правильно делают. Коррупция объективно постоянно сопровождает любое государство в большей или меньшей степени. Через социологические опросы их пытаются рейтинговать, преследуя в том числе и заказные политические выгоды. Возможно, это не касается напрямую регионов. Ориентироваться на неё можно, это оценка населения. Но доверять ей на все сто процентов не стоит только потому, что не может она вместить в себя весь комплекс слагаемых, влияющих на мнение населения об уровне коррупции. Социологических опросов много. Но, к примеру, ульяновская и общероссийская статистика сильно различаются. Если по РФ в то, что коррупции стало больше, верят 80 процентов опрошенных, то в нашей области - только 40 процентов. И здесь я придерживаюсь стороны ульяновцев. Но когда появляются данные, что по России 50 процентов опрошенных сталкивались со случаем взяточничества, а в области всего 25 процентов, в это я не верю. Ко всем подобным опросам я отношусь с изрядной долей скепсиса. В прошлом году прокуратура объявила: коррупция в ИОГВ и в муниципальных органах власти снизилась вдвое по сравнению с 2011 годом. Но при этом оговорилась: непонятно, то ли органы сработали плохо, то ли на самом деле коррупции стало меньше. И уже сегодня у прокуратуры другая картина, другая статистика - случаев коррупции стало больше, особенно в муниципальных органах, но не стало громких дел. Задача - сократить коррупцию до такого минимума, чтобы она не влияла на благополучие наших граждан. Но проблема эта комплексна, и в решении ее должны объединиться не только мы и правоохранительные органы, но и гражданское общество, жители нашего региона

Доходы чиновников - под пристальным вниманием

«Ульяновск сегодня», 13.12.2013

В прошлый четверг в здании городской администрации состоялось совещание, посвященное профилактике коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе. В мероприятии приняли участие сотрудники областного правительства и администрации Ульяновска, а также представители муниципалитетов различных районов нашего региона.

Собравшихся ознакомили с планом реализации институциональной реформы. В частности, директор областного Департамента государственной и муниципальной службы Александр Рябоконь рассказал об оптимизации штатной численности в муниципальных образованиях области, внедрении новых принципов кадровой политики и предупреждении коррупционных правонарушении в сфере муниципального управления.

Особое внимание выступающие обратили на типичные нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции. В связи с этим ведущий консультант областного отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Татьяна Насибуллина указала на наиболее проблемные места, которые выявляются при анализе справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных чиновников.

- В упомянутых справках в поле «Проживающий по адресу» необходимо указывать место проживания служащего. Если жилое помещение не является собственностью служащего и, соответственно, не внесено им в подраздел «Недвижимое имущество», то сведения о нем вносятся в другой подраздел - «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании», - сообщила Насибуллина.

По ее словам, чиновник должен предоставлять справки о доходах отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей (до 18 лет). Заполненные на членов семьи справки подписываются служащим, поэтому - цитируем - «нужно убедиться в достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих членов семьи на основании справок о доходах формы 2-НДФЛ, договоров, свидетельств и иных документов».

- Типичная здесь ошибка - не указывают на дату рождения супруги и род занятий, - отметила ведущий консультант.

Кроме того, при проживании супругов раздельно необходимо указывать разные адреса мест проживания, которые находятся либо в пользовании, либо в собственности.

- Подчеркну, что в разделе, который связан со сведениями о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, следует отражать абсолютно все счета, включая - для начисления заработной платы, стипендии, также кредитные и ссудные счета. Если оформлен кредит, либо ипотека, либо обычная кредитная карта, то банком, выдавшим кредит, для его погашения также открывается банковский счет. Помимо этого, необходимо указывать адрес банка, вид, валюту счета, дату открытия, номер счета и остаток на 31 декабря отчетного периода, - сказала выступающая.

По мнению еще одного участника совещания - начальника регионального отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Вячеслава Нуждина, проведенная встреча прошла достаточно продуктивно.

- Главная наша задача - уменьшить число правонарушений, особенно в сфере коррупции. Уверен, что совместными усилиями, в том числе - вместе с представителями администрации Ульяновска, мы сможем добиться реализации этой цели, - заявил Нуждин.

В Ульяновске прошла декада, посвященная Международному дню борьбы с коррупцией

«Первый городской портал»

 Ежегодно 9 декабря во всем мире отмечается Международный день борьбы с коррупцией - в этот день во многих странах проходят митинги, собрания, семинары и лекции на тему противодействия и борьбы со взяточничеством.

С начала месяца в Ульяновске стартовала серия мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией, которые были подготовлены при участии уполномоченного по противодействию коррупции Александра Павлова совместно с региональным министерством внутренней политики и министерством образования и науки Ульяновской области в рамках исполнения задач, предусмотренных областной программой по противодействию коррупции на 2013-2015 годы.

28 ноября Александр Павлов побывал в Ульяновском медицинском и Ульяновском авиационном колледжах и встретился со студентами. Будущим медикам и авиаконструкторам он рассказал о том, почему так важно знать, что такое коррупция, и как научиться ей эффективно противостоять.

5 декабря уполномоченный рассказал о своей деятельности студентам и преподавателям Ульяновского профессионально-педагогического колледжа, а в Международный день борьбы с коррупцией 9 декабря он принял участие в работе круглого стола «Коррупция - кто виноват и что делать», который прошел в стенах Ульяновского техникума экономики и права Центросоюза РФ.

Также 9 декабря сотрудники регионального министерства образования и науки организовали в ульяновских школах и техникумах серию антикоррупционных уроков, круглых столов, конкурсов, лекций и внеклассных мероприятий. Александр Павлов принял участие в уроке обществознания в 11 классе гимназии № 1 Ульяновска, а позднее принял участие в работе жюри областного конкурса творческих работ «Коррупция глазами студентов», финал которого прошел в Ульяновском техникуме питания и торговли.

В этот же день выставка антикоррупционных плакатов и рисунков, представленных на ежегодный областной конкурс социальной рекламы «Молодежь против коррупции» в 2011, 2012 и 2013 годах, встречала посетителей в фойе Дома Правительства Ульяновской области.

В Ульяновске две руководительницы ТСЖ оплачивали штрафы деньгами жильцов

«Ульяновск - город новостей»

Из-за действий руководительниц обоим ТСЖ был причинен совокупный ущерб в размере более 55 тысяч рублей, сообщает прокуратура.

По информации прокуратуры, в 2011 году 62-летняя председатель ТСЖ «Вертикаль» и 72-летняя руководитель ТСЖ «Доброволец» привлекались к административной ответственности за соответственно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, и нарушение правил содержания и ремонта жилых домов.

Однако чтобы не компенсировать свои нарушения личными деньгами, женщины поручали бухгалтерам перечислять деньги с расчетных счетов управляющих организаций, при этом председатели подписывали платежные документы от имени товариществ, не имея согласия правлений и граждан-собственников жилья, уточняет прокуратура.

Двум руководительницам предъявлено обвинение в растрате с использованием служебного положения, что предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

Преподавателя Ульяновского госуниверситета приговорили к 4 годам колонии за взяточничество

«Ульяновск - город новостей»

46-летний доцент кафедры Теории и истории государства и права УлГУ признан виновным в том, что неоднократно получал взятки за совершение незаконных действий, и приговорен к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима и к штрафу в размере 1 миллион 100 тысяч рублей.

По информации следственного комитета по Ульяновской области, в период с ноября 2011 года по февраль 2013 года преподаватель неоднократно получал от студентов взятки за выставление оценок по преподаваемой им дисциплине «История политико-правовых учений» без фактической проверки знаний. За указанное время он получил более 70 тысяч рублей, уточняет следственный комитет.

Прокуратура требует уволить из школы бывшего чиновника, уличенного в коррупции

Ulpressa.ru

Прокуратура Сенгилеевского района Ульяновской области в ходе проверки исполнения законодательства об образовании выявила факт нарушения прав детей, обучающихся в Русско-Бектяшкинской средней общеобразовательной школе.

Согласно закону, к трудовой деятельности в сфере воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Данное ограничение обусловлено спецификой педагогической работы, содержание которой составляют обучение и воспитание детей в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц.

Вместе с тем, прокуратурой установлено, что в Русско-Бектяшкинской средней общеобразовательной школе учителем истории и обществознания работает 57-летний бывший глава администрации муниципального образования «Елаурское сельское поселение» Александр Кельмекеев.

Данный экс-руководитель названного органа местного самоуправления был признан виновным в том, что реализовал одному из местных предпринимателей за 191 тыс. рублей здание детского сада по улице Советской в селе Елаур, в то время как только остаточная стоимость данного объекта муниципальной собственности превышала 2,2 миллиона рублей.

Более того, в дальнейшем чиновник вырученные от реализации имущества денежные средства присвоил, а бизнесмен - детский сад демонтировал.

Как результат, Кельмекеев осужден за хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ч.3 ст.160 УК РФ).

Однако, несмотря на это, руководством муниципального образовательного учреждения с ним заключен трудовой договор.

В этой связи Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области потребовал от директора Русско-Бектяшкинской средней общеобразовательной школы в представлении незамедлительно устранить данное нарушение требований закона и привлечь к ответственности виновных должностных лиц.

Прокуратура добилась взыскания с руководителя подразделения органа местного самоуправления бюджетных средств, незаконно выделенных ему на улучшение жилищных условий

Прокуратура Ульяновской области

Прокуратура Вешкаймского района Ульяновской области в ходе проверки соблюдения должностными лицами органов власти и местного самоуправления требований антикоррупционного законодательства установила, что в июне 2013 года администрацией муниципального образования «Вешкаймский район» одному из местных жителей была предоставлена социальная выплата в размере более 200 тыс. рублей в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».

Вместе с тем выяснено, что данный 37-летний мужчина, занимающий должности начальника управления правового обеспечения и муниципальной службы администрации МО «Вешкаймский район» и председателя Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Вешкаймский район», не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В частности, с чиновником не проживают ни его жена, с которой он расторг брак, ни двое детей, более 2-х лет находящихся с их матерью в городе Ульяновске.

Кроме того, владельцем квартиры в областном центре является и брат руководителя подразделения органа местного самоуправления, в связи с чем его доля не должна была учитываться при решении вопроса об обеспеченности заявителя жилым помещением не ниже учетной нормы.

Также прокуратурой установлено, что начальником управления правового обеспечения и муниципальной службы администрации МО «Вешкаймский район» не были представлены в комиссию по составлению списков получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», членом которой он сам является, копии документов, удостоверяющих личность каждого из членов его семьи, и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Несмотря на это, указанному лицу были предоставлены не только право на получение бюджетных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности, но и возможность его реализации в преимущественном порядке.

В этой связи Прокурор Вешкаймского района Ульяновской области направил в суд исковое заявление о признании решения жилищно-бытовой комиссии при администрации МО «Вешкаймское городское поселение» о признании семьи чиновника нуждающейся в улучшении жилищных условий и соответствующего постановления администрации муниципального образования незаконными, а также взыскании с данного руководителя подразделения органа местного самоуправления бюджетных средств, полученных им в качестве социальной выплаты, которое на сегодняшний день удовлетворено.

 

  • 1 131
[related-news]

Похожее

    {related-news}
[/related-news]